La Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MINUSCA) recrute un(e) Conseiller(ère) électorale(e) (Éducation civique et Coordination), République centrafricaine
Mission et objectifs
Préoccupé par la crise sécuritaire, humanitaire, politique et des droits de l’homme en République centrafricaine et par ses implications régionales, le Conseil de sécurité a autorisé en avril 2014 le déploiement d’une opération multidimensionnelle de maintien de la paix des Nations Unies, la MINUSCA, dont la priorité absolue est la protection des civils. Ses autres tâches initiales comprenaient le soutien au processus de transition, la facilitation de l’aide humanitaire, la promotion et la protection des droits de l’homme, le soutien à la justice et à l’État de droit, et les processus de désarmement. , de démobilisation, de réintégration et de rapatriement. La nouvelle mission a remplacé le Bureau intégré des Nations Unies pour la consolidation de la paix en République centrafricaine (BINUCA). La MINUSCA compte actuellement 11 650 militaires et 2 080 policiers en uniforme et à pour objectif stratégique de créer les conditions politiques, sécuritaires et institutionnelles propices à la réduction durable de la présence des groupes armés et de la menace qu’ils représentent. Voir http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/minusca/.
Contexte
Dans le contexte actuel, l’autre tâche de la mission consiste à : • Soutenir l’Autorité nationale des élections (ANE) dans les préparatifs et l’organisation des élections municipales et régionales transparentes, crédibles, inclusives, apaisées en mettant l’accent sur la participation massive des femmes et jeunes femmes, des personnes minoritaires, vulnérables, des personnes déplacées et retournées, au processus électoral ; • Aide à la mise en œuvre de l’Accord Politique pour la Paix et la Réconciliation en République centrafricaine (APPR-RCA), négocié à Khartoum et signé le 6 février 2019 entre le Gouvernement et les représentants des quatorze groupes armés ; • Selon la résolution S/RES/2448 (2018) du Conseil de sécurité des Nations Unies, la mission devrait également faciliter l’aide humanitaire ; promouvoir et protéger les droits de l’homme ; • Apporter un soutien à la justice et à l’état de droit ; et désarmement, démobilisation, réinsertion et processus de rapatriement.
Description de la tâche
Le/la conseiller/ère électoral/e international/e du Programme VNU (Éducation civique et Coordination) est chargé/e de : • Faciliter et aider les membres de l’Autorité Nationale des Elections (ANE) dans le renforcement de leurs capacités ; • Soutenir les membres de l’Autorité nationale des élections (ANE) dans l’organisation de rencontres avec les autorités locales au niveau des préfectures et des collectivités locales (autorités traditionnelles, autorités religieuses et politiques et groupes de femmes) pour les informer sur le processus électoral et la campagne d’éducation civique et électorale ; • Soutenir les structures locales de l’Autorité nationale des élections (ANE) dans le développement d’une campagne d’éducation civique et électorale ; • Soutenir / assister les membres de l’Autorité nationale des élections (ANE) dans la mise en œuvre d’activités de sensibilisation et d’information sur le processus électoral, la procédure de vote, etc. • Soutenir les membres de l’Autorité nationale des élections (ANE) dans le développement d’un réseau de coopération avec les Organisations non gouvernementales (ONG) ; • Aider, par l’intermédiaire des membres de l’Autorité nationale des élections (ANE), les ONG dans la conception d’activités de sensibilisation auprès de la population ; • Soutenir l’élaboration de matériel de sensibilisation et d’éducation civique/électorale ; • Assurer le suivi et faire un retour d’expérience au siège sur les activités d’éducation civique sur le terrain ; • Soutenir la mise en œuvre de la formation des formateurs en matière d’éducation civique, le cas échéant ; • Collaborateur à la préparation des rapports journaliers, hebdomadaires et autres outils de planification au niveau du bureau électoral régional (BER) ; • Encourager, mobiliser et soutenir les collègues, les autres Volontaires des Nations Unies et les membres de la communauté locale à jouer un rôle actif dans le développement des activités sur une base volontaire ; • Toute autre tâche demandée par le superviseur.
Compétences et valeurs
Intégrité, planification et organisation, travail en équipe
Conditions de vie et remarques
La République centrafricaine est un lieu d’affectation sans familles où la sécurité est difficile et l’environnement de travail. Le pays est enclavé, les possibilités de déplacement sont très limitées et il est entouré de pays confrontés à des problèmes d’instabilité et de sécurité. La situation sociopolitique est instable et des troubles sociaux et des chagrins se manifestent en particulier dans la capitale Bangui, où de fréquentes grèves de fonctionnaires provoquent des interruptions dans les secteurs de la santé, de l’éducation et de la fonction publique en raison d’ années de salaires impayés. Les coupures de courant sont une norme causant l’insécurité en ville. Le pays est totalement dépendant du port maritime du Cameroun situé à 1500 kms entraînant une pénurie régulière de produits nationaux de base. Le niveau de sécurité du pays est compris entre 3 et 4. Restriction des déplacements aux seuls voyages officiels. Actuellement, le couvre-feu s’applique de 22 heures à 5 heures du matin. Cette situation exerce un stress énorme sur le personnel et les membres de leur famille. Les infrastructures médicales sont très limitées et les services ne fonctionnent pas correctement. Néanmoins, un dispensaire de l’ONU fournit des soins médicaux de base au personnel de l’ONU et l’hôpital de l’ONU construit est opérationnel depuis août 2014. Seules quatre compagnies aériennes reconnues par le système des Nations Unies desservent le pays : Air France (une fois par semaine), Royal Air Maroc (deux fois par semaine) Ethiopian Airlines, Asky. Le personnel à Bangui (MHQ) vit de l’économie locale en louant des appartements et maisons. Par rapport à 2014, il y a plus de logements disponibles, mais avec les coûts, il est donc recommandé de les partager. Les supermarchés ont toutes les variétés de nourriture et des appareils électroménagers sont disponibles, mais plus coûteux que le processus normal. Un hôpital de niveau II géré par une équipe médicale militaire est également disponible à côté du quartier général. Bria (quartier général du secteur est) est situé dans l’est de la RCA, à environ 600 km de Bangui (capitale). La MINUSCA a construit un camp de tentes pour le personnel civil avec normes acceptables et logements préfabriqués dans les camps des bureaux de terrain de la MINUSCA ont commencé en mai 2016. De même, l’installation d’unités préfabriquées de bureau également en cours. Il existe des services de restauration fournis par une entité commerciale sur la base d’un paiement. De plus, le marché local est bien approvisionné en produits de base et ouvert toute la semaine. Le marché est ouvert tous les jours et bien alimenté avec des fruits de saison et des marchandises. Une clinique militaire de niveau I existe, mais la mission a l’intention d’offrir de meilleures installations. Mais une escorte est nécessaire pour une certaine distance. Le dispositif de Repos & Récupération (R&R) à Bangui a été relancé depuis août 2013 et utilisé pour tous les lieux d’affectation en RCA à une fréquence de 6 semaines. Les légumineuses et fruits frais sont disponibles sur le marché. Il n’y a pas de maisons d’hôtes de la MINUSCA à Bangui. Les possibilités d’hébergement privé sont limitées et l’obtention d’une maison selon les mesures de sécurité peuvent prendre environ 4 semaines ou plus. Néanmoins actuellement, tous les Volontaires des Nations Unies en service ont un logement décent minimum et au-dessus du niveau minimum de confort. Le coût moyen pour le logement varie d’environ 500 USD, pour un petit appartement sans meubles et pas de générateur d’électricité, à 1700 USD avec toutes les commodités. Conditions d’emploi des Volontaires des Nations Unies recrutés sur le plan international : Contrat initial de l’entrée en service (EOD) jusqu’au 30 juin 2025, avec d’autres prolongations possibles en fonction du mandat de la Mission, de la nécessité opérationnel et des performances satisfaisantes. WWW.unv.org Lire les conditions de service.