Appel d’offres pour l’Achat de matériels de prévention contre Covid-19 pour le Projet APF-CEEAC

2. Contexte

Le Projet d’Appui au Programme Frontières de la CEEAC (APF-CEEAC) a été initié pour soutenir les Etats membres dans l’élaboration du cadre de coopération et de renforcement des capacités régionales et nationales de gouvernance des frontières selon les orientations du Programme Frontière de l’Union africaine (PFUA) en prenant en compte les spécificités de l’Afrique centrale. Cofinancé par l’Union Européenne et le Ministère Fédérale Allemand de coopération (AA), projet, dont les activités ont été lancées à Libreville en janvier 2020, est mis en œuvre par la GIZ (Agence allemande de coopération internationale)

Ainsi, pour accompagner les Etats membres CEEAC à préparer une réouverture coordonnée et sécurisée des frontières, des séances de travail techniques conjointes sont planifiées entre les pays bénéficiaires, la CEEAC et l’équipe du Projet pour examiner les besoins nécessaires, à court et moyen terme, qui se présentent au niveau des postes frontières prioritaires à traiter en vue de fixer les activités d’appui nécessaires à apporter comme contribution de l’APF-CEEAC en tenant compte des dispositions contenues dans le RSI (Règlement Sanitaire International ) et des mesures prévues, dans les zones frontalières, au niveau de l’axe 4 de la Stratégie régionale CEEAC de riposte à la COVID-19 adoptée le 30 juillet 2020.

C’est dans ce cadre que, le Projet APF-CEEAC sollicite l’acquisition des matériels de prévention contre le Covid19. A cet effet, l’Antenne N’Djaména du Bureau Régional Yaoundé (ABRY) invite pour ce projet par le présent appel, les entreprises/établissements, qualifiés et légalement inscrit au registre tchadien à soumissionner pour la livraison des articles spécifiés dans le tableau ci-dessous.

DESCRIPTION :

N°	QTE	Articles	Unité	Spécifications technique	photos
1	100	Gants en caoutchouc	Paquet	-Matière : Latex Paquets de 100 pièces -Longueur : 240mm maximum -Couleur : blanche -Epaisseur : 0,10mm au plus -Conditionnement : Boite de 100 paires de gants -Bord du gant : Roulé pour empêcher l’écoulement du liquide
2	4 00	Masques médical standard	Paquet	-N’altère pas la Respiration, la voix et la Vision -Masques faciaux : plissés pour un haut niveau de protection et de confort -Fabrication : 100% en polypropylène avec média filtrant sans verre -Léger, frais et respirant                 -Conception : résistante aux fluides -Efficacité de Filtration BFE 95% -Norme exécutive : GB / T32610-20
3	100	Lunettes de protection en plastique	Unité	-Souplesse et aération Elastique de serrage ajustable                         -Adaptation aux contours du visage -Optique classe 1 -Résistance aux impacts lancés à 120 m/s et à températures extrèmes -Utilisable par-dessus des lunettes correctives Traitement anti-UV
4	500	Gels désinfectants pour les mains	Unité	-Flacon de 500ml -Efficacité : Elimine 99% des microbes -Couleur : Incolore -Odeur : Alcoolisée -Péremption produit : 3 ans minimum -Poids Brut (en kg) : 0.55 -Dimension (en cm) :186 x 66.7 -Risques pour la peau : Aucun
5	500	Savons liquide Pour les mains	Unité	Savon liquide parfumé aux agents hydratants et antibactérien naturel. Bouteille avec pompe de 1.000ml (existe aussi en bidon de 5kg) Testé dermatologiquement. PH 5,5, contient des agents hydratants, de la glycérine et un antibactérien naturel. Utiliser pour les mains, le visage et le corps. DOSAGE :  prêt à l’emploi.
6	20	Thermo flash infrarouge	Unité	-Ecran LCD -Lentille infrarouge -Touche de config : Menu, +, – -Touche de mesure -Compartiment avec batterie Chargeable -Matière : ABS. -Taille : 15 * 8.4 * 4.3cm -Température ambiante : 10-40 ℃. -Plage de mesure : Corps : 32,0 à 42,5 ℃ (89,6 à 108,5 ℉); -Surface : 0-100 ℃ (32-212 ℉) -Alimentation : DC3V. -Précision : ± 0,3 ℃.
7	20	Pulvérisateurs 15 litres	Unité	Pulvérisateur à pression :               -Pulvérisateur avec réservoir non pressurisé. -Contenance : 16 Litres ; Avec chambre pressurisée 0,9L minimum ; -Longueur totale du tuyau et de la lance : 2m. – Vendu avec lance et buse de pulvérisation ainsi qu’un kit de joints de rechange et un porte-lance ; –        Pression de travail: 2- 3 barre –        Pression de chambre: 10 barre –        Dimensions(approximative): 34 x 18,5 x 49 cm
8	100	Désinfectants liquides de 5l	Unité	Désinfectant Alcool Modifié 70% Bidon de 5 Litres Caractéristiques Alcool Modifié 70% Bactéricide pour peau saine
9	100	Kits de lavage de mains	Unité	Poly tank de 100l avec couvercle ✓ Pieds en fer solide et non enfuit au sol sous le poids ✓ Un porte Savon ✓ Seau (intégré) de récupération d’eau usée de 25litres
10	75	Carton Savon en morceau	Carton de 60 pièces	-Carton de 60 pièces -Pièces de 400g -forme Cubique

2. Conditions et lieu de livraison

La livraison se fera comme suit :

• 30% dans les locaux du partenaire du MINSANTé à N’Djaména au quartier Hilé-Rogue
• 20% dans les locaux du partenaire du MINSANTé à Bongor
• 20% dans les locaux du partenaire du MINSANTé à Koutéré
• 15% dans les locaux du partenaire du MINSANTé à Léré
• 15% dans les locaux du partenaire du MINSANTé à Fianga

Les frais de manutentions et tout autre frais liés à la livraison de la commande sont à la charge du fournisseur et doivent être pris en compte dans l’offre financière. Les produits doivent être livrés avec une date de péremption minimum d’une année soit 12 mois à compter de la date de livraison.

3. Contenu du dossier de candidature

Les dossiers de soumission doivent comporter :

3.1. Enveloppe 1 (DOSSIER ADMINISTRATIF)

Le Dossier Administratif est composé des copies des pièces éliminatoires (obligatoires) et des pièces complémentaires remplies signées et cachetées (atout).

Pièces éliminatoires : (la non-présence ou la non-validité de l’une de ces pièces, conduit à l’élimination du soumissionnaire pour le reste de l’évaluation). Il s’agit de :

• Attestation d’exercice en cours de validité (obligatoire)
• Extrait du Registre du Commerce et du Crédit Mobilier (RCCM) (obligatoire)
• Patente de l’année 2021 ; (obligatoire)
• Certificat d’Identification fiscale (CIF) au nom de l’entreprise (obligatoire)
• Carte du contribuable de l’année en cours (2021) au nom de l’entreprise (obligatoire)
• Attestation de non-faillite datant de moins de trois mois (obligatoire)
• Plan de localisation et adresse complète signé et cacheté par la Direction Générale des impôts (obligatoire)
• Attestation de domiciliation bancaire au nom de l’entreprise (obligatoire)

Pièces complémentaires (fournies par la GIZ et doivent être remplies et signées pour permettre à la GIZ de traiter vos dossiers. Leur présence dans le dossier administratif constitue un atout en cas d’égalité). Toutefois aucun prestataire, fournisseurs ne sera attributaire d’un marché à la GIZ sans avoir adhéré à ces conditions.

Il s’agit de :

• Déclaration d’intégrité de la GIZ
• Déclaration d’intégrité AFD
• Fiche d’inscription dans la base de données GIZ dument remplie et signée par les nouveaux prestataires, fournisseurs n’ayant jamais été enregistrés à la GIZ,
• Déclaration de consentement concernant la collecte et le traitement des données à caractère personnel

Avant attribution du marché, le prestataire retenu devra présenter les originaux de tous les dossiers administratifs cités ci-haut ainsi que les pièces suivantes :

• Attestation de mise à jour CNPS en cours de validité (obligatoire)
• Quitus fiscal (obligatoire)

3.2. Enveloppe 2 (OFFRE TECHNIQUE)

L’offre technique est composée des documents et informations suivants :

• Les photos en couleur de tous les articles ; (obligatoire)
• Spécifications techniques détaillées et ou catalogues de articles ; (obligatoire)
• Les références des précédentes livraisons ; (atout)
• Délai de livraison ; (atout).
• Délai de garantie pour les thermos flash et pulvérisateurs (atout)
• Date de péremption des produits (atout)

Tout manque d’information pourra mener à une exclusion de toute autre évaluation. Les échantillons physiques des matériels pourront être demandées à tout moment et pourront faire partie de l’évaluation avant et après l’attribution du marché.

3.3. Enveloppe 3 (OFFRE FINANCIÈRE)

L’offre doit être présentée sur entête du soumissionnaire et doit être signée, datée et cachetée.

Elle doit être présentée en français et en Francs CFA (XAF). La GIZ est exonérée de toutes taxes. L’offre financière doit indiquer le plus bref délai de livraison.

Le soumissionnaire doit indiquer en plus du PN : 18.9021.9-001.04 (APF-CEEAC) et de l’Appel d’offre Public N°91149642, les mentions obligatoires ci-dessous sur son offre :

1. NIF GIZ : 6001557R
2. Quantité des biens (Unité)
3. Dénomination du bien : Nature et caractéristiques du bien.
4. Prix unitaire Hors TVA
5. Date d’émission de l’offre
6. Numéro de l’offre
7. Taux et montant de la TVA
8. Total hors taxes et Montant TTC
9. Nom et adresse du Soumissionnaire
10. NIF du soumissionnaire
11. Validité de l’offre.

4. Evaluation des offres

Avant de procéder à l’évaluation détaillée des offres, la GIZ s’assurera que chaque offre remplissant les critères de recevabilité, est dûment signée et est présentée dans la langue requise.

a) Evaluation administrative:

Il sera procédé ici à la vérification de la présence et de la validité des pièces du dossier administratif. L’absence ou la non-validité de l’une des pièces éliminatoires, entraine le rejet de l’offre.

Pour les pièces complémentaires, elles sont obligatoires pour le traitement des dossiers de chaque soumissionnaire. Leur présence dans le dossier administratif si elles sont déjà remplies et signées, constitue un atout en cas de compétence égale. Si elles n’existent pas, ou pas dument signés dans le dossier administratif, le soumissionnaire serait tenu de le faire dans tous les cas avant le passage à l’étape technique si le nombre minimal de cinq (5) dossiers complets n’a pas été atteint. Ainsi, les soumissionnaires se verront éliminer en cas d’atteinte du nombre minimal de dossiers complets. Au cas échéant on procédera à l’inventaire des dossiers les plus complets parmi les moins complets en vue de compléter la liste au nombre minimal de cinq (5) et les inviter à les compléter dans un délai de 24h.

b) Evaluation technique :

Elle prendra en compte les soumissionnaires retenus à la suite de l’évaluation administrative. Il sera procédé aux évaluations des spécifications techniques des divers articles demandés dans l’appel d’offre.

Ainsi, les offres seront évaluées sur la base de la présentation formelle, de la complétude, de la conformité des articles avec les spécifications demandées pour être admises à l’évaluation financière. Elle sera conduite sur la base des dossiers techniques demandés au point 3.2.

Les éléments au point 3.2 devant lesquels sont mentionnés obligatoires, sont éliminatoires. C’est à dire leurs absences dans l’offre technique ou leur non-conformité pourront entrainer le rejet de l’offre.

NB : la GIZ se réserve le droit de vérifier les échantillons des fournitures proposées avant l’attribution des marchés, et ses échantillons pourraient faire partie de l’évaluation finale.

c) Evaluation financière :

Elle prendra en compte les entreprises qualifiées à l’étape technique et se déroulera suivant les étapes suivantes :

• Vérification de la conformité entre les prix en lettres et ceux en chiffres. S’il y a contradiction entre les prix en lettres et ceux en chiffres, les prix en lettres prévaudront et ceux en chiffres seront corrigés ;
• Vérification de montant inscrit sur l’offre financière : S’il y a contradiction entre le montant de l’offre et le montant total obtenu par application de la quantité au prix unitaire, ce dernier prévaudra et le montant total sera corrigé.
• Le jury se contentera de corriger les erreurs de calculs horizontaux et verticaux et le montant corrigé sera le montant considéré pour l’évaluation financière.

Enfin, l’offre du fournisseur régulièrement installé au Tchad, jugée plus économique du point de vue formel, techniquement conforme et complète, sera déclaré adjudicataire du marché.

NB : L’information sur la fin de la procédure sera communiquée par mail et affichée devant nos Bureaux. Seuls les soumissionnaires ayant d’adresse mail seront informés de la fin de la procédure. Pour ce faire, nous vous invitons à inscrire votre adresse mail fonctionnelle sur la liste de dépôt des offres.

5. Conditions de soumission

a. Droit de réserve

La GIZ se réserve le droit d’accepter ou de rejeter toute offre, d’annuler la procédure d’Appel d’Offres public et de rejeter toutes les offres, à tout moment avant l’attribution du marché, sans encourir pour autant une responsabilité quelconque vis-à-vis des soumissionnaires concernés et sans être tenu d’informer les soumissionnaires affectés des raisons de sa décision.

b. Langue et monnaie

Les offres ainsi que toute correspondance échangée entre le soumissionnaire et la GIZ dans le cadre du présent appel d’offres seront rédigées en français.

Les propositions de prix seront libellées dans la monnaie locale du pays dans lequel le marché sera exécuté (en Francs CFA).

c. Délai, conditions et lieu de dépôt des offres

Les soumissionnaires peuvent déposer leurs offres physiquement ou par voie électronique.

c.1. Dépôt Physique :

Le dossier administratif, l’offre technique et l’offre financière doivent être présentés séparément, chacun dans une enveloppe scellée, avec intitulée, « dossier administratif », « offre technique » et « offre financière » ; toutes les trois enveloppes dans une grande enveloppe, portant la mention : « Appel d’Offre Public n° 91149642_ Acquisition des matériels de prévention contre COVID19 -Projet GIZ- APF-CEEAC »

Les soumissionnaires peuvent déposer leurs offres physiquement ou par voie électronique.

Les offres seront déposées au Bureau de la GIZ à N’Djamena sis au Quartier Klemat Rue 3258, Porte 247 Canal Saint Martin B.P.123 N’Djaména, au plus tard le 06 avril 2021 à 15h 30mn.

c.2. Envoi des offres par voie électronique :                                                                                    les offres par voie électronique sont à envoyer à :[email protected] sous format PDF dans les conditions ci-après :

1. Envoi de l’offre administrative, technique et de l’offre financière dans des mails séparés ;
2. Le mail relatif à chaque offre doit contenir une seule offre en annexe ;
3. Les fichiers des documents annexés doivent être nommés respectivement :
   • 91149642_Dossiers administratifs
   • 91149642_Offre technique ;
   • 91149642_Offre financière
4. L’objet du mail doit être « Appel d’offres Public n° 91149642_ Acquisition des matériels de prévention contre COVID19_projet GIZ- APF-CEEAC, PN : 18.9021.9-001.04 »
5. Toutes les pages de l’offre doivent se trouver dans le même document ;
6. Seules les annexes en PDF sont acceptées (ni bloquée, ni protégée par un mot de passe) ;
7. Adresse de la GIZ sur l’offre doit être « Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH/GIZ- APF-CEEAC, PN: 18.9021.9-001.04.
8. Les offres doivent être soumises au plus tard le 06 avril 2021 à 15h30mn

Toute offre reçue après ce délai, ne sera pas traitée.

Pour toute demande de renseignements complémentaire, veuillez-vous adresser avec comme objet « Appel d’Offres Public 91149642 Demande de renseignement relative à Acquisition des matériels de prévention contre COVID19 du projet APF-CEEAC, PN : 18.9021.9-001.04 » à l’adresse mail suivante : [email protected] ; ou envoyez une correspondance à l’adresse ci-dessus. La date limite de demande de clarification est au plus tard le 29 Mars 2021 à 12h00mn.

Les réponses aux questions de clarification seront affichées devant les portes des bureaux GIZ, ainsi que sur le site Tchad Carrière au plus tard le jour ouvré suivant la date limite de demande de clarification.

NB : les dossiers d’appel d’offre ne seront pas restitués au soumissionnaire, prière soumettre les copies de vos dossiers. Les originaux seront demandés par la GIZ en cas de besoin.

Cet appel d’offre est soumis aux conditions générales d’achat de la GIZ en annexe. Le soumissionnaire déclare avoir pris connaissance et accepter ces conditions générales en répondant à cet appel.

Annexes :

• Conditions générales d’achats ;
• Déclaration d’intégrité de la GIZ (fournie par la GIZ et à signer et mettre dans le dossier administratif) ;
• Déclaration d’intégrité de l’AFD (fournie par la GIZ et à signer et mettre dans le dossier administratif) ;
• Déclaration de consentement concernant la collecte de données (fournie par la GIZ et à signer et mettre dans le dossier Administratif) ;
• Fiche d’inscription (fournie par la GIZ et à signer et mettre dans le dossier administratif).

Fait à N’Djaména, le 22 Mars 2021

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