Contexte :
L’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) a été informée, en décembre 2019 par la Chine, de la présence de cas d’un syndrome grippal qui évoluait vers une pneumonie d’étiologie inconnue dans la ville de Wuhan, dans la province du Hubei, dont le premier cas remonterait au 1er décembre 2019. Le 30 janvier 2020, l’OMS a déclaré que l’épidémie du nouveau coronavirus dénommée « Maladie à coronavirus 2019 ou COVID-19 » était une urgence de santé publique de portée internationale et depuis le 11 mars 2020, elle été déclarée comme une pandémie.
En Afrique, le premier cas a été notifié en Egypte le 15 février 2020. Depuis son apparition dans le monde la pandémie du COVID-19 a atteint tous les pays du monde et continue à faire de nombreuses victimes avec un impact négatif dans tous les secteurs de l’économie et de la santé.
Le premier cas, a été notifié en RDC, le 10 mars 2020 et à la date du 11 Janvier 2021, 20,003 cas confirmés ont été notifiés et 627 décès soit un taux de létalité de 3.3%. Cette situation fait de la RDC, le 14ème pays le plus touché par le COVID19 dans la zone OMS-AFRO et le 6ème pays le plus affecté par la létalité dans la zone OMS-AFRO.
Malgré les mesures drastiques qui ont été prises pour contrer la propagation, le virus continue de circuler et de faire nombreuses. Compte tenu de la situation aggravante de la circulation active du virus, le monde scientifique et les différents gouvernements à travers le monde conjuguent leurs efforts afin de trouver un vaccin contre la Covid-19 qui permettrait d’endiguer ce fléau mondial. Ainsi de nombreux travaux de recherche sur le vaccin ont été enclenchés et certains sont très bien avancés avec des résultats très promoteurs.
Vu l’engouement de nombreux pays surtout les pays développés pour ces nouveaux vaccins contre le COVID-19 en cours de développement des initiatives ont été prises par l’OMS et d’autres organisations afin de faciliter l’accès équitable à tous les pays y compris les pays à revenus limités. C’est ainsi qu’en juillet 2020, le Conseil d’administration de Gavi a approuvé la mise en place de la garantie de marché COVAX (“AMC COVAX”) de Gavi, un mécanisme de financement pour accélérer et fournir les vaccins contre le COVID-19, afin de garantir que les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire, ainsi que les autres économies éligibles au soutien de l’IDA, aient accès aux vaccins contre le COVID-19 en même temps que les pays plus riches. L’AMC COVAX de Gavi permettra l’accès aux vaccins contre le COVID-19 à un total de 92 pays à faible revenu et à revenu intermédiaire (AMC92). Le vaccin contre la COVID-19 devrait être disponible au cours du premier trimestre de 2021.
Dans ce contexte le Gouvernement de la RDC en collaboration avec les principaux partenaires a mis en place un comité national, chargé de préparer l’introduction du nouveau vaccin afin de protéger la population à travers la vaccination. Afin de préparer tous les pays à l’introduction du vaccin contre la COVID-19, l’OMS, l’UNICEF, Gavi, la Banque mondiale et autres partenaires travaillent ensemble aux niveaux mondial et régional pour appuyer les pays à développer et diffuser des orientations adaptables, des formations, des outils de planification et de suivi et du matériel de plaidoyer et fournir une assistance technique et un soutien aux pays.
Pour accompagner les efforts du pays, l’UNICEF déploie des ressources humaines, en particulier dans le domaine de la gestion des vaccins ainsi que de la chaine du froid, qui rentrent dans le mandat global de l’UNICEF et qui sont très déterminants pour l’atteinte des objectifs. Vu que la gestion de la chaine du froid et des vaccins contre le COVID-19 nécessite une expertise spécifique suivant les normes et directives globales et c’est un domaine où l’UNICEF dispose d’une valeur comparative, le bureau de l’UNICEF RDC se propose de recruter douze consultants nationaux pour appuyer le pays dans la préparation et la coordination des aspects logistiques de l’introduction du vaccin contre le COVID-19 en RDC.
Objectifs de la consultation :
Objectif général : L’objectif général de cette consultation est d’appuyer les provinces et les zones de santé dans la préparation et la mise en œuvre des activités logistiques pour l’introduction du vaccin contre le COVID-19 en RDC, en particulier, l’évaluation de la disponibilité des capacités de stockage et l’estimation des besoins en équipements de chaîne du froid supplémentaires, l’estimation des besoins en vaccins, le déploiement du vaccin contre le COVID-19 dans les provinces et les zones de santé.
Objectifs spécifiques :
Sous la supervision du Health specialist du Bureau Terrain de l’Unicef, le Consultant ou la Consultante VM/CCL aura pour principale mission d’appuyer la coordination et le suivi de la mise en œuvre des aspects logistiques du déploiement du vaccin et de la vaccination contre la COVID-19 dans les provinces .
De manière spécifique, il aura la charge de :
- Appuyer les provinces dans le renforcement, la redynamisation, la coordination et l’animation de la sous-commission logistique au niveau de la province ;
- Appuyer les provinces dans la préparation et l’évaluation des capacités de stockage au niveau de la coordination, des antennes, des bureaux centraux et des centres de santé ;
- Appuyer les provinces dans la mise à jour de l’inventaire des équipements de la chaîne du froid et de l’évaluation des capacités de stockage à tous les niveaux ;
- Identifier les besoins en équipements de chaîne du froid supplémentaires pour tous les niveaux ;
- Appuyer les provinces dans la réception, l’installation, le monitorage et la maintenance des équipements de la chaîne du froid pour le COVID-19 ;
- Appuyer les provinces dans le suivi du fonctionnement des équipements de la chaîne du froid ;
- Appuyer les provinces dans l’estimation des besoins en vaccins COVID-19 et autres intrants sur la base des cibles à vacciner ;
- Appuyer les provinces dans l’élaboration du plan logistique/plan de déploiement du vaccin y compris la formation des acteurs ;
- Appuyer les provinces et les zones de santé dans l’élaboration du plan d’approvisionnement/distribution du vaccin et matériel d’injection et autres intrants ;
- Appuyer les provinces dans la coordination et l’organisation de la distribution et de la gestion des stocks de vaccins contre le COVID-19 et autres intrants ;
- Établir des contrats pour préparer l’introduction dans la chaîne d’approvisionnement ;
- Appuyer l’élaboration des SOP pour le traitement des déchets médicaux ;
- Appuyer la mise à jour des outils de gestion des stocks de vaccins COVID-19 et les SOP y relatifs ;
- Mettre en place des dispositifs monitorage, de suivi et de sécurité pour la chaîne d’approvisionnement des vaccins ;
- S’assurer de la disponibilité des pièces de rechange et des consommables (pièces détachées carburant pour les générateurs) et d’estimer les besoins dans le cas échéant ;
- Appuyer le suivi du bon fonctionnement des chambres froides au niveau des coordinations et antennes de la province : relevé des températures, préparation des accumulateurs, conditionnement des vaccins, etc. ;
- Appuyer la coordination des activités liées à l’organisation de la chaîne d’approvisionnement ;
- Appuyer l’utilisation correcte des outils (SMT, outil d’inventaire chaîne du froid) dans la collecte, le monitorage et l’analyse régulière des données de vaccination et de la gestion de la chaîne du froid ;
- Coordonner les activités des consultants nationaux en gestion de vaccin.
Résultats attendus :
- Le sous- groupe logistique est redynamisée et fonctionnel avec la tenue régulière des réunions ;
- Les rôles et responsabilités clés des membres du sous-groupe logistique sont définis ;
- L’appui technique dans la préparation, l’évaluation des capacités de stockage est disponible ;
- Le rapport de mise à jour de l’inventaire des équipements de la chaîne du froid est disponible ;
- Le rapport d’évaluation des capacités de stockage à sec et de la chaîne du froid est disponible ;
- Les besoins et les gaps en capacités de stockage sont identifiés ;
- Les besoins en équipements de chaîne du froid supplémentaires sont identifiés pour tous les niveaux ;
- La commande, la réception, l’installation, le monitorage et la maintenance des équipements de la chaîne du froid pour le COVID-19 sont assurés ;
- Le suivi du fonctionnement des équipements de la chaîne du froid est assuré ;
- Les besoins en vaccins COVID-19 et autres intrants sont estimés sur la base des cibles à vacciner ;
- La cartographie des différents ports d’entrée, les points de stockage est disponible ;
- Le plan logistique/plan de déploiement du vaccin est disponible ;
- Le plan d’approvisionnement/distribution du vaccin et des matériels d’injection et autres intrants est disponible ;
- La coordination de la distribution, de la gestion et du suivi des stocks du vaccin COVID-19 est assurée ;
- Les SOP pour le traitement des déchets médicaux sont élaborés ;
- Les outils de gestion des stocks de vaccins COVID-19 et les SOP y relatifs sont élaborés et disséminés ;
- Des dispositifs monitorage, de suivi et de sécurité pour la chaîne d’approvisionnement des vaccins sont mis en place ;
- Le suivi du bon fonctionnement des chambres froides au niveau des coordinations et antennes est assuré ;
- Les outils de gestion (SMT, outil d’inventaire chaine du froid) pour la collecte, le monitorage et l’analyse régulière des données de vaccination et de la gestion de la chaine du froid sont régulièrement mis à jour ;
- La coordination des activités des consultants nationaux en gestion de vaccin est assurée.
Rapportage :
- Soumettre chaque semaine un rapport d’activités au superviseur technique ;
- Soumettre chaque mois un rapport d’activités au superviseur technique ;
- Partager hebdomadairement le point de la préparation et de la mise en œuvre des différentes activités et des difficultés rencontrées et des solutions apportées ;
- Partager les comptes rendus des réunions de coordination, des réunions de la sous-commission logistique ;
- Soumettre le rapport final de la consultation au superviseur technique comprenant le retour d’expérience (« lessons learned »).
Qualifications et compétences requises :
Le/la consultant ( e ) national ( e ) en CCL/VM devrait avoir les qualifications suivantes :
- Être titulaire d’une licence en gestion logistique ou autres diplômes (pharmacie, ingénieur), spécialiste en chaîne d’approvisionnement et logistique de santé ayant une grande expérience l’évaluation, l’installation et la maintenance des équipements de la chaîne froid et des connaissances avérées du Programme Elargi de Vaccination ;
- Avoir au moins trois (3) ans d’expérience professionnelle au niveau provincial ou national dans la gestion de la logistique du PEV ;
- Avoir une expérience à la gestion de la logistique du PEV (Chaîne du froid, Gestion des vaccins, Gestion des déchets) ;
- Avoir des connaissances dans le choix, l’installation et la maintenance des équipements de la chaîne du froid de la vaccination ;
- Maîtriser les outils logistiques du PEV d’analyse et de planification de la chaîne du froid (outils d’Inventaire chaîne du froid, EPI Sizing tool, EPI forecasting tool) ;
- Avoir des compétences dans le leadership, le travail d’équipe et la formation des adultes ;
- Avoir une expérience dans la gestion de la logistique des vaccinations d’urgence ;
- Maîtriser l’outil informatique, notamment des logiciels Excel, Word et PowerPoint ;
- Maîtriser des outils logistiques du PEV pour la gestion des vaccins (SMT, DVDMT, DHSI2, VIVA).
Aptitudes :
- Avoir une très bonne capacité de rédaction de document ;
- Avoir une capacité organisationnelle et managériale ;
- Savoir entretenir de bonnes relations avec tous les partenaires ;
- Avoir l’esprit d’équipe ;
- Avoir la capacité de travailler dans un environnement multiculturel ;
- Avoir la capacité de communicateur et de formateur ;
- Avoir une maîtrise du Français et la connaissance de l’anglais serait appréciée ;
- Être proactif, alerte et utiliser les données pour alerter des problèmes possibles Avoir la capacité de travailler dans un environnement international et multiculturel.
Conditions de travail :
- Plein temps : Estimation du nombre total de jours de travail : 3 mois – sur la base de 21 jours de travail/mois ;
- Lieu de travail : Provinces.
Supervision :
- Le/la consultant(e) sera sous la supervision technique directe du Health Officer du Bureau Terrain de l’UNICEF et sous la supervision administrative du Chef du Bureau Terrain de l’UNICEF ;
- Le/la consultant(e) sera supervisé par le Consultant International VL/CCL.
Durée du contrat : La durée du contrat est de trois (3) mois à partir de la signature du contrat.