Avis d’appel d’offres : Politique Nationale PME au Bénin.
Objectif de la mission
L’objectif général de cette mission est d’appuyer le Gouvernement à travers le Ministère en charge des Petites et Moyennes Entreprises à se doter d’un document de la Politique Nationale de Promotion et de Développement des Petites et Moyennes Entreprises qui définit les orientations globales en matière de promotion et de développement des Petites et Moyennes Entreprises et des Startups.
De façon spécifique, il s’agit de :
- faire le diagnostic stratégique du secteur des Petites et Moyennes Entreprises assorti d’une analyse des contextes régional et national ;
- formuler le cadre stratégique de la politique en y intégrant les dimensions transversales ;
- formuler la théorie du changement de la politique nationale de promotion et de développement des petites et moyennes entreprises ;
- définir le mécanisme de financement et de mobilisation de ressources ;
- définir le mécanisme de mise en œuvre de cette politique ;
- proposer un mécanisme de pilotage et de suivi-évaluation de la politique.
La démarche d’élaboration de ce document de référence pour la promotion et le développement des Petites et Moyennes Entreprises doit être en totale cohérence avec le Guide Méthodologique d’Élaboration des Politiques et Stratégies de février 2020.
Résultats attendus
Au terme de cette mission :
- le diagnostic stratégique du secteur des PME est fait assorti d’une analyse des contextes national et régional;
- le cadre stratégique de la politique est formulé et intègre les dimensions transversales ;
- le mécanisme de financement et de mobilisation de ressources de la politique est défini ;
- le mécanisme de mise en œuvre de la politique est défini ;
- un dispositif de pilotage et de suivi-évaluation est proposé.
Méthodologie
Une réunion de cadrage sera organisée entre le Ministère des PME et le Consultant (cabinet, bureau d’études ou consortium) afin d’harmoniser les points de vue sur les termes de référence, sur la démarche méthodologique d’élaboration du document, sur le plan d’action opérationnel de la mission, le chronogramme et les résultats attendus.
La politique nationale de promotion et de développement des PME devant s’inscrire dans un niveau de planification à moyen terme, le Consultant sera donc tenu d’appliquer les meilleures pratiques en matière de démarche méthodologique.
Pour la réussite de la mission, il sera à cet effet mis en place un comité technique de pilotage et de suivi de l’élaboration de ce document. Ainsi, le Consultant conduira le processus d’élaboration, sous la supervision dudit comité suivant les phases que sont :
- Atelier de cadrage méthodologique et de lancement de la mission ;
- Atelier technique d’affinement et d’enrichissement du diagnostic et des grandes articulations du cadre stratégique de la politique (déclaration de politique nationale, analyse de la situation, formulation de la vision, formulation des orientations stratégiques, définition des objectifs stratégiques, formulation de la théorie du changement, formulation des programmes), puis de dissémination du mécanisme de financement et de mise en œuvre et du dispositif de suivi-évaluation de la politique ;
- Validation nationale du document de politique nationale de promotion et de développement des PME.
Livrables
- Rapport de l’atelier de cadrage avec actualisation du calendrier d’exécution ;
- Version provisoire du rapport de diagnostic et de formulation du cadre stratégique ;
- Rapport de l’atelier d’affinement et d’enrichissement du diagnostic et des grandes articulations du cadre stratégique de la politique (déclaration de politique nationale, analyse de la situation, formulation de la vision, formulation des orientations stratégiques, définition des objectifs stratégiques, formulation de la théorie du changement, formulation des programmes) ; qui intègre le mécanisme de financement et de mise en œuvre et du dispositif de suivi-évaluation de la politique ;
- Version provisoire du document de politique nationale de promotion et de développement des PME ;
- Rapport de l’atelier national de validation du document de politique nationale de promotion et de développement des PME et présentation PowerPoint utilisée lors de l’atelier ;
- Version finale du document de politique validé au niveau national et intégrant toutes les observations et recommandations, sur clé USB et sur support papier (en dix (10) exemplaires) ;
- Rapport final de la mission, attendu au plus tard de 10 jours après l’atelier national de validation.
NB :
Le document de politique validé au niveau national (version finale) reste une propriété exclusive du Ministère des Petites et Moyennes Entreprises et de la Promotion de l’Emploi. Nul ne peut s’en prévaloir pour autre fin, sans une autorisation préalable, sous peine de sanction et/ou de poursuite judiciaire.
Profil souhaité
La mission devra être conduite par un Consultant constitué en cabinet de conseil ou bureau d’études ou en consortium de cabinets/bureaux d’étude disposant de toutes les compétences requise.
Le consultant devra disposer d’une expertise avérée en collecte, analyse et traitement de données, en planification, programmation, suivi-évaluation de politiques publiques et d’une expertise pointue en stratégie de promotion et développement du secteur privé, et en particulier de promotion et développement des PME.
Le consultant devra mettre à disposition et à minima, le personnel clé suivant :
- Un expert chef de mission, avec au moins dix (10) années d’expérience en matière de planification stratégique, de conduite du processus d’élaboration des documents de politiques publiques nationales ou sectorielles ;
- Un expert en développement économique avec au moins dix (10) années d’expérience en matière de stratégie de développement du secteur privé et des petites et moyennes entreprises en particulier, de promotion de filières, de structuration de chaines de valeur, etc.
- D’un statisticien expert en collecte, analyse et traitement de données, ayant au moins cinq (5) années d’expérience.
Le dossier de candidature doit être constitué :
- D’une proposition technique détaillant :
- L’approche et la méthodologie opérationnelle envisagées pour mener le travail ;
- Le chronogramme d’exécution de la mission ;
- La composition de l’équipe du Consultant ;
- Les références;
- D’une offre financière détaillant les coûts d’exécution de la mission (taux d’honoraire) ;
- Des CV des experts en charge de la mission (impératif).
Tout dossier ne respectant pas ces modalités ne sera pas étudié.
Date limite de candidature : 09/08/2023