L’Institut mondial pour la croissance verte lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’un Consultant pour l’évaluation à mi-parcours du renforcement de la résilience, Kaya et Dori, Burkina Faso

L’Institut mondial pour la croissance verte lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’un Consultant pour l’évaluation à mi-parcours du renforcement de la résilience, Kaya et Dori, Burkina Faso

INTRODUCTION AU GGGI

Le Global Green Growth Institute (GGGI) est une organisation intergouvernementale internationale fondée sur un traité qui se consacre à soutenir et à promouvoir une croissance économique forte, inclusive et durable dans les pays en développement et les économies émergentes. Pour en savoir plus, veuillez consulter la page Web du GGGI  . 

GGGI-Burkina Faso recherche un consultant national pour l’évaluation à mi-parcours de l’axe de renforcement de la résilience de Kaya-Dori. Il s’agit d’un poste de consultant basé sur des livrables qui fournira un soutien technique au bureau de pays de GGGI.

Le consultant est tenu d’interagir régulièrement et étroitement avec les membres et les parties prenantes concernés du projet. Il/elle est censé(e) travailler régulièrement dans les bureaux de GGGI pendant la durée de la mission. Tout changement de lieu de travail (pendant une partie de la mission) devra être convenu avec GGGI avant le début de la mission. Un accord de non-divulgation des données et informations obtenues et examinées au cours de cette mission peut être requis. 

CONTEXTE DU PROJET

Le Global Green Growth Institute (GGGI) recherche un consultant individuel pour mener une évaluation à mi-parcours du projet de renforcement de la résilience dans l’axe Kaya-Dori au Burkina Faso (ci-après le « Projet »). L’évaluation vise à affiner la mise en œuvre du projet pendant sa période restante sur la base d’une évaluation indépendante des résultats obtenus et des leçons apprises. Le public principal de l’évaluation est le Comité de pilotage du projet (PSC) ainsi que le bureau régional de GGGI pour l’Afrique. Le programme de pays de GGGI au Burkina Faso gérera l’évaluation avec l’unité d’impact et d’évaluation de GGGI qui assurera la supervision technique.

Le GGGI est une organisation intergouvernementale créée dans le but de promouvoir le développement durable des pays en développement et émergents, y compris les pays les moins avancés. Sa vision est celle d’un monde à faible émission de carbone, résilient et à croissance forte, inclusive et durable ; et sa mission est d’aider les pays membres à transformer leurs économies vers un modèle économique de croissance verte.

GGGI a démarré ses opérations au Burkina Faso en 2018 et accompagne le pays dans sa transition vers une croissance verte. Le Cadre de planification national (CPF) 2023-2027 actuel de GGGI, élaboré en collaboration avec le gouvernement du Burkina Faso, est axé sur l’augmentation des investissements verts, le renforcement de l’action climatique, la promotion d’une agriculture résiliente au climat, la promotion des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique, et comporte une dimension transversale favorisant l’inclusion sociale et la valeur ajoutée dans le contexte de la fragilité et du lien entre l’humanitaire et le développement.

En mars 2023, GGGI et l’Agence coréenne de coopération internationale (KOICA) ont signé un accord de financement pour la mise en œuvre du « Projet de renforcement de la résilience dans l’axe Kaya-Dori au Burkina Faso » (le « Projet »). L’objectif du Projet est « d’améliorer les conditions de vie et les moyens de subsistance des communautés vulnérables de l’axe Kaya-Dori (communes de Kaya et Pissila) ».

Dans sa proposition de projet, le GGGI a identifié que la région du Centre-Nord abrite plus de 50 % de la population déplacée à l’intérieur du pays. L’urgence humanitaire exacerbe les problèmes antérieurs de dégradation des ressources naturelles, de manque d’eau (pour la boisson et l’irrigation) et de persistance de méthodes d’agriculture et d’élevage traditionnelles et vulnérables au climat.

Le projet a été conçu autour de trois résultats, à savoir :

• Accroître la capacité locale à gérer l’urgence humanitaire parmi les personnes déplacées à travers l’aide alimentaire d’urgence, l’accès à l’eau, la sensibilisation à la cohésion sociale, la nutrition et l’EAH, la fourniture de systèmes de cuisson propres et la formation professionnelle pour promouvoir des activités génératrices de revenus.
• Assurer un développement local vert, résilient et inclusif des communautés où se réinstallent les personnes déplacées (PDI), à travers des formations sur des activités génératrices de revenus basées sur l’élevage combinées à des distributions de petits animaux, la création de cinq jardins communautaires nutritifs, la remise en état et la valorisation de 250 ha de terres dégradées et la fourniture de 25 kits d’irrigation solaire pour soutenir l’agriculture.
• Renforcer les capacités de gouvernance pour la relance verte locale, la consolidation de la paix et la réconciliation tout en aidant les municipalités et les conseils de village à garantir que leurs plans de développement local incluent des stratégies de croissance verte pour la stabilisation et la relance économiques et sociales ; renforcer la capacité des autorités administratives et locales à comprendre le potentiel des stratégies de croissance verte pour la stabilisation et la relance économiques et sociales, et pour la restauration des écosystèmes.

Le GGGI est l’organisme principal de mise en œuvre du projet. La mise en œuvre du projet est supervisée par un Comité de coordination technique du projet (PSC). Ce comité se réunit tous les 6 mois pour examiner les résultats du projet et fournir des orientations sur sa mise en œuvre. Ce PSC est composé de représentants de :

• Le Ministère de l’Environnement, de l’Eau et de l’Assainissement ;
• Le Ministère de l’Energie et des Mines ; Le Ministère de l’Agriculture, des Ressources Animales et Halieutiques ; 
• Le Gouvernorat du Centre Nord ;
• Le Conseil régional de la région Centre-Nord ;
• Collectivités locales municipales ;
• Bureau national de la KOICA en Côte d’Ivoire ;
• Partenaires clés de mise en œuvre (APIL et ATAD) ; et
• Projet Ouaga – Kaya – Dori (Projet OKD).

En juin 2024, le projet a atteint les résultats clés suivants par résultat :

Résultat 1 : La capacité locale à gérer l’urgence humanitaire parmi les personnes déplacées est renforcée

• 750 ménages dont 59% dirigés par des femmes ont bénéficié de distributions alimentaires ;
• 100 jeunes et femmes ont été placés dans des centres de formation pour recevoir une formation dans leurs domaines d’activité dans le but d’améliorer leur capacité de génération de revenus ;
• 5 systèmes de cuisson solaire ont été fournis à 5 femmes à titre de test pilote avant d’être mis à l’échelle ; et
• 4 000 personnes ont été sensibilisées sur la cohésion sociale, la nutrition et les thématiques EAH

Résultat 2 : Un développement local vert, résilient et inclusif des communautés où les personnes déplacées se réinstallent est assuré

• 2 jardins nutritifs exploités par 72 bénéficiaires dont 83% sont des femmes ; et
• 190 ha de terres dégradées récupérées à des fins agricoles, d’élevage et forestières.

Résultat 3 : La capacité de gouvernance pour la relance verte locale, la consolidation de la paix et la réconciliation est renforcée

• 1 Le Plan de développement régional a été révisé pour intégrer les stratégies de croissance verte ; et
• 142 autorités administratives et locales dont 13 femmes, ont reçu des formations sur la croissance verte, l’économie verte, l’économie circulaire, les changements climatiques, la sensibilité aux conflits etc.

OBJECTIF DE LA MISSION

L’objectif principal de cette évaluation est d’examiner et d’évaluer dans quelle mesure le projet contribue à améliorer les conditions de vie et les moyens de subsistance des groupes vulnérables, notamment les personnes déplacées à l’intérieur du pays ainsi que leurs ménages hôtes, dans les cinq villages cibles des communes de Kaya et Pissila, région du Centre-Nord. L’évaluation couvrira toutes les activités du projet réalisées entre avril 2023 et septembre 2024 (soit 18 mois). Celles-ci couvrent les activités réalisées par GGGI ainsi que par ses partenaires de mise en œuvre (c’est-à-dire APIL et ATAD).

Plus précisément, l’évaluation cherche à répondre aux questions d’évaluation clés (KEQ) suivantes :

• Comment le projet a-t-il répondu à l’évolution du contexte local dans l’axe Kaya-Dori ainsi qu’à l’évolution des besoins et des retours des bénéficiaires ?
• Comment le projet a-t-il été coordonné avec les acteurs locaux et les autres partenaires de développement opérant sur le terrain dans l’axe Kaya-Dori ?
• Quels ont été les progrès du projet en matière de résultats, notamment en matière d’égalité des sexes et d’inclusion sociale, et est-il en bonne voie pour atteindre les résultats escomptés ?
• Comment le projet a-t-il géré les risques associés aux opérations dans un contexte de sécurité fragile ?
• Si des ressources supplémentaires étaient disponibles dans le cadre d’une deuxième phase du projet, quels pourraient être les objectifs du projet et pourquoi ?
• Dans quelle mesure les bénéficiaires ciblés comprennent-ils le rôle de KOICA dans le projet ?

Le rapport d’évaluation identifiera les leçons apprises en matière de croissance verte dans les situations humanitaires et de conflit et formulera des recommandations pour renforcer la mise en œuvre du projet et le cadre de suivi pour mesurer les résultats du projet.

MÉTHADOLOGIE ET ​​APPROCHE

L’évaluation doit fournir des informations fondées sur des preuves qui sont crédibles, fiables et utiles. Cette base de données probantes doit

Le consultant devra s’assurer que la méthodologie d’évaluation est participative, axée sur l’apprentissage, itérative et flexible. Pour soutenir cette approche, le consultant devra s’assurer que :  

• L’inclusion de méthodes mixtes qui exploitent des preuves quantitatives et qualitatives qui soutiennent la triangulation des preuves pour renforcer la confiance dans les résultats de l’évaluation en réponse aux KEQ ;
• Une approche ouverte et collaborative dans l’élaboration de la méthodologie d’évaluation, impliquant des discussions régulières et des communications ouvertes ;
• L’utilisation d’une approche et d’une méthodologie tenant compte du genre tout au long du processus d’évaluation ; et
• Des opportunités adéquates pour le GGGI et les principales parties prenantes de commenter et de discuter du contenu des projets de résultats d’évaluation, y compris des opportunités de présenter des preuves et des conclusions initiales.

Le rapport initial et le rapport d’évaluation final doivent décrire l’approche adoptée et la justification de l’approche, en explicitant les hypothèses sous-jacentes, les défis, les forces et les faiblesses des méthodes et de l’approche.

Dans le cadre de la phase de démarrage, le consultant devra, entre autres :

• Examiner le cadre logique du projet et le plan de suivi, d’évaluation et d’apprentissage (MEL) pour comprendre la conception du projet et la disponibilité des données ;
• Organisez un atelier avec l’équipe du projet et les principales parties prenantes pour discuter de la théorie du changement et entendre s’il existe un accord commun – ou des points de vue divers – sur le fait qu’elle est bien articulée (mécanismes causaux) et conduit à des résultats bien définis (sur la base d’hypothèses réalistes et de facteurs/contextes externes).
• Affiner les KEQ et articuler un petit nombre de sous-questions pour chaque KEQ, en discussion avec l’Unité d’impact et d’évaluation (IEU) du GGGI au Burkina Faso, et développer une matrice d’évaluation décrivant les preuves recherchées, les méthodes de collecte et d’échantillonnage des données, et l’approche d’analyse et de triangulation des données pour soutenir des résultats solides.
• Développer des outils de collecte de données, notamment des questionnaires d’entrevue semi-structurés, des déclarations de consentement éclairé, etc. 

Dans le cadre des phases de démarrage et de collecte de données, le consultant devra

• Examiner les principaux documents du projet, y compris la proposition, le cadre logique, le cadre des risques, la stratégie de communication, le budget, le rapport semestriel, annuel et financier soumis à la KOICA.
• Examiner les données du projet MEL relatives aux activités liées aux moyens de vérification associés aux activités, aux extrants et aux résultats du projet.
• Examiner les documents de communication du projet et de partage des connaissances qui visent spécifiquement à communiquer les résultats (c’est-à-dire les extrants, les résultats et les impacts)

Et, dans le cadre de la phase de collecte de données, le consultant devra

• Mener des entretiens approfondis avec les entités de mise en œuvre du projet : GGGI, ATAD et APIL ;
• Mener des entretiens et/ou des discussions de groupe avec les homologues de la KOICA et du gouvernement du Burkina Faso, y compris, mais sans s’y limiter, le ministère de l’Environnement, de l’Eau et de l’Assainissement, le Gouvernorat et le Conseil régional du Centre-Nord, la Direction régionale de l’Environnement, de l’Eau et de l’Assainissement, les municipalités de Kaya, Boussouma, Korsimoro et Pissila, etc.
• Réaliser des entretiens et/ou des enquêtes auprès d’un échantillon représentatif de bénéficiaires directs et indirects. Les entretiens et/ou les enquêtes doivent être menés à l’aide d’un logiciel d’enquête (par exemple, Kobo Collect, ONA ou équivalent) capable de saisir les coordonnées géospatiales des lieux de collecte des données et d’être complétés par des preuves photographiques.

Dans le cadre de la phase de reporting, le consultant doit s’assurer

• Le rapport doit utiliser des preuves solides et un langage neutre pour communiquer les résultats, identifier la force des preuves et explorer les implications des résultats ;
• Les résultats devraient retracer les facteurs qui ont, au fil du temps, conduit à la situation actuelle ;
• Les conclusions doivent être étayées par des preuves et des travaux d’analyse dans le corps du rapport ;
• Les leçons apprises doivent décrire les circonstances dans lesquelles elles sont transférables à d’autres contextes ; et
• Les recommandations doivent être réalisables et en nombre limité, avec une répartition claire des responsabilités et une estimation des éventuelles implications financières significatives des recommandations.

Le consultant est responsable de la protection et de la garantie de l’éthique à toutes les étapes du cycle d’évaluation. Cela comprend, sans s’y limiter, la garantie du consentement éclairé, la protection de la vie privée, de la confidentialité et de l’anonymat des participants, la garantie de la sensibilité culturelle, le respect de l’autonomie des participants, la garantie d’un recrutement équitable des participants (y compris les femmes et les groupes socialement exclus) et la garantie que les résultats de l’évaluation ne portent préjudice ni aux participants ni à leurs communautés.

Le consultant doit s’assurer du « consentement éclairé » des personnes interrogées au moyen d’un mécanisme de contrôle garantissant qu’il a obtenu l’accord des personnes interrogées quant à l’utilisation des informations qu’elles ont partagées.

Le consultant est responsable de l’application systématique de l’assurance qualité à travers l’évaluation et les documents pertinents. Le consultant sera tenu de garantir la qualité des données (fiabilité, cohérence et exactitude) tout au long des phases de collecte, de synthèse/analyse/rédaction et de rapport des données. GGGI s’attend à ce que tous les livrables du consultant soient soumis à sa propre assurance qualité approfondie avant soumission.

Le programme pays du GGGI au Burkina Faso fournira le soutien suivant au consultant,

• Partage d’un dossier ZIP de documents de projet pertinents, y compris les documents de projet (proposition, cadre logique, matrice des risques, données budgétaires), les données MEL du projet, la couverture médiatique du projet par GGGI.
• Une liste des parties prenantes du projet, y compris les noms, les titres et les affiliations, pour aider le consultant à identifier et à hiérarchiser les entretiens ;
• Modèles pour les rapports d’évaluation initiale et finale ;
• Appui logistique pour tout déplacement dans les villages pour mener des entretiens et/ou des enquêtes

LIVRABLES ET CALENDRIER DE PAIEMENT

Le consultant sera placé sous la responsabilité du représentant de GGGI au Burkina Faso. Il est prévu que le consultant soit en contact régulier (par exemple, tous les quinze jours ou selon ce qui a été convenu lors de la réunion de lancement) avec GGGI par courrier électronique et via MS Teams pour fournir des mises à jour sur l’avancement du projet et soulever des problèmes à résoudre si nécessaire.

Il/elle devra fournir les résultats suivants selon le calendrier et le calendrier de paiement identifiés ci-dessous. Tous les livrables doivent être livrés avec une qualité élevée, dans le respect du budget et du calendrier convenu. L’évaluation de la qualité des livrables doit être approuvée par l’IEU de GGGI.

Tous les projets de livrables doivent être soumis en anglais, et les livrables finaux doivent être soumis en anglais et en français. GGGI partagera ses commentaires consolidés dans un délai d’une semaine après la réception des projets de résultats.

La collecte de données ne peut commencer qu’après l’approbation du rapport initial.

NB : Les frais de consultation (7 500 $) constituent un forfait complet comprenant les frais de déplacement vers les sites du projet et le coût de l’engagement des recenseurs, l’abonnement aux outils de collecte de données, etc.

INFORMATIONS SUR L’EXPERTISE

Remarque : Le consultant ne peut pas avoir participé à la préparation, à la formulation et/ou à la mise en œuvre du projet et ne doit pas avoir de conflit d’intérêts avec les activités liées au projet.

• Diplôme de maîtrise reconnu ou équivalent en développement durable, en économie ou dans d’autres disciplines pertinentes ;     
• Au moins cinq (5) années d’expérience professionnelle dans la conception et la conduite d’évaluations de projets et de programmes au Burkina Faso ;
• Au moins cinq (5) années d’expérience de travail au Burkina Faso, avec une connaissance des défis de développement socio-économique du pays.
• Expérience de travail avec des projets de résilience, de sécurité alimentaire, d’agriculture, de cohésion sociale, d’énergie renouvelable, de protection de l’environnement et de gestion durable des terres, etc.
• Expertise en conception d’enquêtes, y compris la maîtrise de l’utilisation d’applications open source pour la collecte de données d’enquête pour la conception et la collecte de données d’enquête ;
• Maîtrise de l’analyse et de la présentation visuelle de données quantitatives et qualitatives recueillies au moyen d’enquêtes, d’entretiens sur le terrain et autres, ainsi que de discussions de groupe ;
• Expérience de la planification et de l’animation de groupes de discussion avec un large éventail d’intervenants de projets, allant des hauts fonctionnaires aux résidents des communautés rurales ;
• Maîtrise du français et de l’anglais à l’oral et à l’écrit ; et capacité avérée à respecter les délais et à travailler sous pression.

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