Le Programme des Nations Unies pour le développement recrute un(e) Chargé(e) de la Protection contre les exploitations et abus sexuels, Ouagadougou, Burkina Faso
INFORMATIONS GÉNÉRALES
Le Burkina Faso est confronté à une crise humanitaire de grande ampleur due à l’insécurité et à la violence. En 2024, 1 Burkinabè sur 3, soit 6,3 millions de personnes ont besoin d’aide humanitaire, et environ 10 pour cent de la population, soit 2 millions de personnes se sont déplacées à l’intérieur du pays. Les conflits, les conséquences du changement climatique, les déplacements volontaires ou forcés entraînent des répercussions différentes sur les hommes, les femmes, les filles, les garçons et les groupes particulièrement vulnérables. Ces situations amplifient les vulnérabilités existantes et risquent de nuire à la réponse humanitaire en générale et à l’accès des personnes aux besoins fondamentaux. Avec l’actuelle situation d’urgence dans le pays, la relation entre les acteurs humanitaires et les populations affectées est caractérisée par une extrême inégalité de pouvoir. Les risques d’exploitation et d’abus sexuels (EAS) sont donc amplifiés puisque les acteurs humanitaires sont perçus par les communautés comme les uniques détenteurs d’accès aux services de première nécessité. Le rapport de force inégal incite certains travailleurs humanitaires et certains membres des communautés qui interagissent avec les populations recevant de l’assistance à abuser de leur position de force, réelle ou prétendue.
La Protection contre l’exploitation et les abus sexuels (PEAS) doit être intégrée dans l’ensemble de l’organisation et de ses opérations, elle doit couvrir les aspects de prévention, de traitement des plaintes, avec l’accent sur les survivantes et survivants d’EAS et se réfère au Bulletin du Secrétaire Général de l’ONU sur la PEAS, qui donne les orientations générales et demande notamment que le personnel des organisations soit formé, rappelle les six principes fondamentaux et définit l’EAS comme une faute grave, constituant un motif de licenciement sans préavis.
La redevabilité envers les populations affectées implique la mise en œuvre de mesures visant à garantir que les organisations humanitaires partagent des informations pertinentes, fiables et opportunes sur les programmes via une communication bidirectionnelle, la participation des personnes affectées dans les décisions qui les concernent par le biais de processus consultatifs et inclusifs et l’existence de mécanismes de rétroaction sûrs, accessibles et efficaces au niveau communautaire. Toutes les interventions en matière de réponse humanitaire et de développement, quelle que soit leur modalité (espèces, bons ou aide en nature, ainsi que fourniture directe de services) exposent les personnes à certains risques, notamment à des risques d’exploitation et d’abus. Les acteurs humanitaires doivent également veiller au prescrit du Protocole de l’ONU sur les allégations d’EAS impliquant les partenaires opérationnels (de mars 2018), qui rappelle que les organisations onusiennes ne s’associent pas avec des organismes qui ne parviennent pas à lutter contre l’exploitation et les abus sexuels par des mesures appropriées. A cet égard, il est important d’étendre l’évaluation de ses partenaires selon les 8 normes standard présentées dans le Protocole.
Une analyse effectuée en mars 2021 par l’équipe pays Humanitaire, Paix et Développement a mis en évidence des défis dans la lutte contre les inconduites sexuelles par les agents humanitaires au Burkina et, entre autres, le faible signalement des cas d’EAS via les canaux de signalement existants en raison du faible niveau de connaissance, des peurs et du manque de confiance au sein des populations, et de la multiplicité des systèmes en place, entre autres.
L’enquête PEAS 2022 réalisée au Burkina par le Système des Nations Unies auprès du personnel onusien montre également des lacunes importantes en matière de connaissances et de formation PEAS.
RESPONSABILITES/RESULTATS CLES ATTENDUS
Chaque Agence des Nations Unies a une formation obligatoire en ligne en matière de PEAS que tout nouveau personnel doit accomplir à son arrivée. Cela n’est toutefois pas suffisant à assurer des connaissances à jour et contextualisées, pour que tout le personnel puisse répondre à ses obligations en matière de PEAS au niveau individuel et puisse évaluer et atténuer les risques au niveau des interventions.
Enfin, afin d’intégrer la protection au cœur de ses interventions, le Système des Nations Unies a une Coordonnatrice Interagence PSEA Advisor, qui coordonne la Protection contre l’exploitation et l’abus sexuels depuis juillet 2024. Il a été décidé de lui adjoindre un personnel national, qui pourra soutenir le travail initié notamment en matière de formation et renforcer les efforts vis-à-vis des communautés et des mécanismes de signalement de l’EAS.
Le/a Chargé(e) de la Protection contre les abus et exploitation sexuels travaillera au bureau des Nations Unies base à Ouagadougou et rendra compte à la Coordinatrice Interagence PSEA Advisor.
Formation et sensibilisation du personnel
- Introduire les nouveaux staffs à la PSEA, en lien avec le programme d’induction régulier mise en place au niveau Interagence y compris en coordination avec l’UNDSS, le Fongil et le Spong
- Contribuer au développement des outils de formation et de sensibilisation, de collecte et de partage d’informations sur la PSEA à l’intention du personnel des Agences des Nations Unies, des ONG Nationales et Internationales, des partenaires et des communautés affectées ;
- Soutenir l’organisation régulière et l’animation des sessions de formation en ligne et en présentiel à l’intention du personnel et de ses partenaires et les communautés sur la PSEA ;
- Participer aux interventions du Systèmes des Nations Unies et de ses partenaires sur le terrain et identifier l’intégration concrète des enseignements, les bonnes pratiques et les manquements à réinjecter dans les formations ultérieures, comme exemples concrets sur la PEAS.
Identification et atténuation des risques et réponse à la PSEA
- Participer à l’évaluation des risques de la PSEA dans les zones de réponse humanitaire et de développement
- Participer à la mise en place des mécanismes sûrs, accessibles et adaptés aux enfants pour signaler les cas d’exploitation et d’abus sexuels, en particulier dans les zones à haut risque et renforcer les canaux inter-agences pour le signalement des incidents EAS et le suivi pour l’assistance de qualités aux victimes/survivants
- Participer à l’évaluation des capacités PSEA des partenaires, soutenir l’élaboration d’un plan d’action et au renforcement des capacités ;
- Coordonner avec les clusters et domaines de responsabilité clés et accompagner les acteurs depuis le niveau national, régional et le terrain pour une meilleure identification et rapport plus efficace des risques et incidents de PSEA et l’assistance de qualité pour les victimes/survivants de la PSEA.
Soutien à la Coordinatrice Interagence PSEA Burkina Faso
- Participer à l’élaboration et mise en œuvre du Plan d’Action PSEA du Réseau National PSEA pour le Burkina Faso
- Participer et Contribuer à l’organisation des réunions mensuelles, aux revues et aux rapports du Réseau PEAS Inter-Agence au niveau national et régional
- Porter à l’attention du/de la Coordinatrice PSEA les sujets pertinents à traiter au niveau Inter-Agence UNCT/HCT ou au niveau des Clusters et Groupes de travail (Protection, sous-cluster VBG/CP, Sécurité alimentaire, MHPSS, CEWAG, CWG, en lien avec le PSEA
- Participer/Appuyer les HUB régionaux et la mise en place des nouveaux HUB et au renforcement de capacité des points focaux et des membres du Réseau
- Contribuer au rapport annuel sur le Plan d’action PEAS de l’HCT/UNCT ainsi que les résultats IASC pour le Burkina Faso
- Assurer l’archivage des documents-clé au sein du système interne de OCHA Interagence pour le PSEA.
Effectuer toutes autres tâches selon la demande du superviseur.
Le titulaire exécute d’autres tâches pertinentes de son profil fonctionnel et jugées nécessaires au bon fonctionnement du Bureau et de l’Organisation.
Responsabilités de supervision/gestion : Non
COMPÉTENCES
Compétences corporatives :
- Atteindre des résultats : NIVEAU 1 : Planifie et surveille son propre travail, fait attention aux détails, livre un travail de qualité dans les délais
- Penser de manière innovante : NIVEAU 1 : Ouvert aux idées créatives/risques connus, est un résolveur de problèmes pragmatique, apporte des améliorations
- Apprendre en permanence : NIVEAU 1 : Ouvert d’esprit et curieux, partage ses connaissances, apprend de ses erreurs, demande du feedback
- Adapteur avec agilité : NIVEAU 1 : S’adapte au changement, gère de manière constructive l’ambiguïté/l’incertitude, est flexible
- Agir avec détermination : NIVEAU 1 : Fait preuve de dynamisme et de motivation, est capable de s’exprimer calmement face à l’adversité, est confiant
- Engagement et Partenariat : NIVEAU 1 : Fait preuve de compassion/compréhension envers les autres, noue des relations positives
- Favoriser la diversité et l’inclusion : NIVEAU 1 : Apprécier/respecter les différences, prendre conscience des préjugés inconscients, faire face à la discrimination
Gestion du personnel
Les compétences en gestion du personnel du PNUD peuvent être trouvées sur le site dédié .
Compétences fonctionnelles :
Direction et stratégie d’entreprise
- Réflexion stratégique : Capacité à élaborer des stratégies efficaces et des plans hiérarchisés, conformes aux objectifs du PNUD, en s’appuyant sur une analyse systémique des défis, des risques potentiels et des opportunités, en reliant la vision à la réalité du terrain et en créant des solutions concrètes. Capacité à tirer parti de l’apprentissage de sources diverses pour anticiper et réagir aux tendances futures ; capacité à faire preuve de clairvoyance afin de modéliser les évolutions futures et les perspectives d’avenir du PNUD.
Développement des affaires
- Production de connaissances : Capacité à rechercher des informations et à les transformer en connaissances utiles, pertinentes pour le contexte ou répondant à un besoin exprimé.
Gestion des partenariats
- Engagement stratégique : Capacité à capter et à maintenir l’attention, l’intérêt et l’accord des décideurs politiques et influents de haut niveau et à obtenir leur adhésion à la vision et aux objectifs de haut niveau.
Agenda 2030 : Prospérité
- Croissance inclusive : planification du développement. Inégalités et exclusion.
Agenda 2030 : Les personnes
- Genre : Changement climatique et gestion des risques de catastrophes avec une perspective de genre. Genre et développement institutionnel.
Éthique
- Connaissance des politiques de l’ONU en matière d’éthique : connaissance et compréhension du Statut et du Règlement du personnel de l’ONU et d’autres politiques relatives à l’éthique et à l’intégrité
QUALIFICATIONS
Formation:
- Un diplôme universitaire supérieur (master ou équivalent) en sciences politiques, sciences sociales, études internationales, administration publique ou dans un domaine connexe est requis, OU
- Un diplôme de premier niveau (licence) dans les domaines d’études spécifiés et deux (2) années supplémentaires d’expérience professionnelle pertinente peuvent être exigés et acceptés à la place du diplôme universitaire supérieur ;
Expérience professionnelle :
- Avoir au moins 2 ans d’expérience professionnelle (avec le Master) ou 4 ans d’expérience professionnelle (avec la Licence) dans les domaines des affaires humanitaires requis ;
- De l’expérience spécifique dans les domaines de la PEAS est requise ;
- Une expérience pertinente en matière d’établissement et de gestion des mécanismes de plaintes et de feedback et de communication dans la gestion des informations sensibles est souhaitable.
- Une capacité avérée en termes de développement des outils de formation, de conduite des formations en ligne et en présentiel dans le domaine de la PEAS est souhaitable.
- Une expérience confirmée dans la conduite de l’évaluation et l’élaboration des rapports dans le domaine de la GBV. La Protection de l’Enfant et PEAS est souhaitable.
- La connaissance du système des Nations Unies et/ou des organisations internationales est souhaitable.
- Être de nationalité burkinabè est requis.
Langues requises :
- La maîtrise de la langue française est requise.
- La maîtrise d’au moins une langue nationale (Fulfulde, Moore, Dioula) est requise
- La connaissance de l’anglais est souhaitable.
Clause de non-responsabilité:
Égalité des chances
En tant qu’employeur garantissant l’égalité des chances, le PNUD valorise la diversité, expression de la multiplicité des nations et des cultures dans lesquelles nous opérons. C’est pourquoi nous encourageons les candidats qualifiés de tous horizons à postuler. Nos décisions d’embauche sont fondées sur le mérite et l’adéquation au poste, sans discrimination.
Le PNUD s’engage également à créer un lieu de travail inclusif où tout le personnel est habilité à contribuer à notre mission, est valorisé, peut s’épanouir et bénéficier d’opportunités de carrière ouvertes à tous.
Harcèlement sexuel, exploitation et abus d’autorité
Le PNUD ne tolère ni le harcèlement, ni le harcèlement sexuel, ni l’exploitation, ni la discrimination, ni l’abus d’autorité. Tous les candidats sélectionnés sont donc soumis à des contrôles appropriés et sont tenus de respecter les normes et principes applicables.
Probation
Pour tous les nouveaux engagements à durée déterminée (ADD) du PNUD, y compris pour les membres du personnel transférés ou détachés au PNUD en vertu de l’Accord inter organisations concernant le transfert, le détachement ou le prêt de personnel, pour une nomination de plus d’un an, la prolongation de l’engagement au-delà des 12 mois initiaux est subordonnée à la réussite d’une période probatoire.
Droit de sélectionner plusieurs candidats
Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats à partir de cet avis de vacance. Nous pourrions également retenir les candidatures et étudier les candidatures pour d’autres postes similaires au sein du PNUD, au même niveau hiérarchique et avec une description de poste, une expérience et des exigences de formation similaires.
Alerte à l’arnaque
Le PNUD ne facture aucuns frais à aucune étape de son processus de recrutement. Pour plus d’informations, veuillez consulter www.undp.org/scam-alert .