LA BANQUE :
Créée en 1964, la Banque africaine de développement est la première institution panafricaine de développement. Elle a pour mission de promouvoir la croissance économique et le progrès social dans l’ensemble du continent. La Banque compte 81 pays membres, dont 54 pays africains (les pays membres régionaux). Le programme de développement de la Banque vise à fournir un appui financier et technique aux projets porteurs de transformation qui permettront de réduire sensiblement la pauvreté grâce à une croissance économique inclusive et durable. Pour davantage se concentrer sur les objectifs de la Stratégie décennale (2024-2033) et réaliser un plus grand impact sur le développement, cinq grands domaines (High 5), dans lesquels les interventions devront s’intensifier pour l’Afrique, ont été identifiés, à savoir : l’énergie, l’agro-industrie, l’industrialisation, l’intégration et l’amélioration de la qualité de vie des populations africaines.
LE COMPLEXE :
Le Conseil d’administration assume une fonction de contrôle et fournit des orientations stratégiques au Groupe de la Banque africaine de développement. Il est composé d’administrateurs qui sont des représentants des pays membres de la BAD. De façon spécifique, le Conseil d’administration est chargé de la conduite des opérations générales de la Banque et assume les fonctions suivantes : 1) déterminer la structure générale des services de la Banque ; 2) approuver la politique de financement et prendre des décisions concernant les prêts, les garanties, les prises de participation et les prêts de fonds octroyés par la Banque ; 3) déterminer les taux d’intérêt des prêts et les commissions de garantie ; 4) approuver le programme d’activités et le budget administratif de la Banque ; 5) préparer le travail du Conseil des Gouverneurs ; et 6) soumettre des comptes rendus et des rapports annuels, ainsi que les budgets administratifs pour approbation par le Conseil des Gouverneurs. Le Conseil s’acquitte de ses fonctions en s’appuyant sur une série de comités permanents qui examinent et discutent des documents de politiques et de programmes et font des recommandations appropriées à l’ensemble du Conseil d’administration. Le Département de l’évaluation indépendante du développement (IDEV), le Mécanisme indépendant de recours (BIRM), le Secrétariat du Comité de sanctions et d’appels (BSAB) et le Tribunal administratif (BATR) rendent compte au Conseil d’administration.
LE DÉPARTEMENT QUI RECRUTE :
Le Mécanisme indépendant de recours (MIR) est l’instrument indépendant de responsabilisation de la Banque, qui vise à fournir un recours et une réparation équitables, indépendants et efficaces aux individus, travailleurs et communautés qui subissent un impact négatif des projets financés par la BAD. Il a aussi pour mission de déterminer, par le biais du processus de traitement des plaintes, les domaines dans lesquels la Banque peut renforcer davantage ses politiques, ses procédures ou ses pratiques en faveur du développement durable, en veillant à ce que « personne ne soit laissé pour compte ».
Le MIR est chargé de traiter les plaintes introduites par les parties prenantes externes et d’enquêter sur le respect par la Banque de ses propres politiques et procédures relatives à ses opérations. Au nombre de ces politiques figurent, entre autres, la politique de diffusion et d’accès à l’information de la Banque et le système de sauvegardes intégré.
La structure administrative et les fonctions du MIR sont régies par la résolution instituant le MIR et par les règles et procédures opérationnelles de ce dernier, qui ont été approuvées initialement par les Conseils d’administration de la BAD en juin 2006 et ont été révisées à quatre reprises depuis lors. La résolution instituant le MIR ainsi que les règles et procédures de fonctionnement de ce dernier sont en vigueur depuis juin 2021.
Le MIR a trois fonctions principales : la vérification de la conformité (enquête), la résolution de problèmes (médiation) et une fonction consultative. Le MIR a également pour mission de mener des activités de sensibilisation, de renforcement des capacités et de gestion du savoir. Ses fonctions de vérification de la conformité et de résolution des problèmes sont axées sur les parties prenantes et ses actions dans ce cadre visent principalement à réparer les dommages causés aux personnes ou à l’environnement et à garantir qu’un projet faisant l’objet d’une plainte entre en conformité avec les politiques et procédures applicables du Groupe de la Banque. Sa fonction de conseil est centrée sur l’institution et entend aider à améliorer l’apprentissage dans l’ensemble de la structure organisationnelle de la Banque. Les activités de sensibilisation menées par le MIR visent à améliorer la visibilité du MIR auprès des personnes affectées par les projets (PAP), des institutions gouvernementales, des cellules d’exécution des projets (CEP) et des organisations de la société civile (OSC).
LE POSTE :
Le directeur de BIRM dirige l’Unité de Mécanisme indépendant de recours (MIR) Avec l’appui de professionnels et de personnel de soutien, le directeur évalue et enregistre les plaintes, facilite les processus de résolution de problèmes, mène des activités de consultation et de sensibilisation, gère le répertoire d’experts et soumet des rapports sur le MII au Conseil d’administration et au Président.
Le directeur sera nommé par le Président, avec l’accord des Conseils, pour un mandat de six (6) ans, non renouvelable. Il ne peut avoir travaillé pour le Groupe de la Banque, à quelque titre que ce soit, pendant au moins cinq (5) ans avant sa nomination, et ne pourra travailler pour le Groupe de la Banque, à quelque titre que ce soit, après l’expiration de son mandat.
PRINCIPALES FONCTIONS :
Les fonctions générales du directeur de la BIRM sont les suivantes :
Fonctions et responsabilités générales :
Être responsable de l’administration générale de la BIRM, y compris du personnel, des budgets et des relations extérieures, et veiller à la sélection des inscrits sur la liste des experts qui, sur recommandation du président, seront nommés par le Conseil d’administration.
Fonctions et responsabilités spécifiques :
- Formuler des avis et recommandations techniques au Président et/ou au Conseil, lesquels peuvent être approuvés par le Conseil dans le cadre des services consultatifs de la BIRM ;
- Veiller à la sélection d’experts pour inscription sur le répertoire en cas de démission ou d’expiration du contrat d’un expert, conformément aux règles du Groupe de la Banque applicables à la sélection des consultants et préparer la recommandation du Président et les rapports au Conseil concernant la nomination et le renvoi des experts ;
- Définir les procédures et directives administratives nécessaires au bon fonctionnement de la BIRM et du répertoire d’experts ;
- Superviser la création et la tenue du registre des plaintes publiques sur le site Web du Groupe de la Banque, qui contiendra des données importantes concernant la transmission et l’enregistrement des plaintes ;
- Recevoir et évaluer si les requêtes (plaintes) relèvent ou non du mandat du MII et si jugées recevables, les inscrire dans le Registre des requêtes ;
- Procéder à la résolution de problèmes et faciliter les évaluations de conformité ;
- Veiller à ce que les dossiers documentaires du MII relatifs aux requêtes soient bien conservés ;
- Communiquer avec les requérants tout au long du processus de traitement des plaintes par rapport à toute préoccupation et à toute décision prise ;
- Faire en sorte que tous les délais soient respectés et approuver toute demande de prolongation ;
- Assurer la liaison avec les autres membres du personnel de la BIRM et les experts, et veiller à ce que ces derniers s’acquittent de leurs responsabilités de manière générale et conformément aux termes de référence qui leur sont applicables ;
- Prendre, dans le respect des pouvoirs conférés au Conseil d’administration et au Président par le présent règlement, toutes les mesures nécessaires pour assurer l’intégrité des processus de la BIRM, y compris le remplacement de tout expert dont l’impartialité ou l’indépendance dans une évaluation de conformité est mise en doute ;
- Fournir un appui administratif et technique aux autres membres du personnel de la BIRM et aux experts, y compris, mais sans s’y limiter, prendre et superviser les dispositions nécessaires pour les réunions, les visites et les procédures du MII au siège du Groupe de la Banque ou ailleurs ;
- Gérer les allocations du budget de la BIRM ;
- Superviser la mise au point et l’actualisation des bases de données des consultants et des médiateurs de la BIRM, dont les services peuvent être sollicités dans le cadre des évaluations de conformité et des activités de résolution de problèmes.
COMPÉTENCES (qualifications, expérience et connaissances)
- Être titulaire d’au moins un Master en droit, sciences sociales, anthropologie, sociologie, développement, environnement, ou dans un domaine connexe des sciences humaines ou une combinaison d’études ou de diplômes connexes ou équivalents ;
- Avoir un certificat de formation spécialisée avancée ;
- Justifier d’un minimum de dix (10) ans d’expérience professionnelle pertinente dans les domaines du développement, du développement environnemental et social, de la résolution des conflits et de la recherche de consensus, en particulier dans le règlement des problèmes humains et sociaux des pays en développement, de préférence d’Afrique. Cinq (5) années doivent avoir été passées à un poste de gestion.
- Avoir de l’expérience dans l’application de politiques sociales, de participation du public et d’autres politiques pertinentes dans l’élaboration de projets, tels que la conservation de l’environnement et la réintégration des populations, et manifester un grand intérêt pour le respect des politiques environnementales et socioéconomiques ;
- Avoir une bonne connaissance des objectifs et des missions des banques multilatérales de développement et des institutions financières ;
- Avoir de bonnes aptitudes en communication ;
- Avoir de solides compétences interpersonnelles et la capacité de mener un dialogue efficace avec les parties prenantes, y compris les autorités publiques, les personnes touchées par les projets, les organisations de la société civile, les cadres et le personnel de la Banque ;
- Innovation and Créativité : Être déterminé à rechercher et à élaborer des approches novatrices et créatives dans ses activités pour optimiser la performance et générer des plus-values à la Banque et à ses clients.
- Communication : Être à même de communiquer oralement et par écrit de façon claire et concise ; de présenter oralement des informations avec clarté et dans le style approprié et savoir s’adapter au langage et au style du public visé.
- Aptitude à la résolution de problèmes : Appliquer les connaissances opérationnelles à la résolution des problèmes et trouver des solutions au profit du client (interne et externe) et de l’organisation.
- Orientation client : Veiller à accorder la plus haute considération au client dans toutes les transactions et interactions. Chercher à comprendre et, s’il y a lieu, anticiper les besoins des clients et s’assurer qu’ils reçoivent le meilleur service possible de la Banque.
- Travail d’équipe et relations : Travailler avec ses collègues de sorte à maximiser l’efficacité de l’équipe dans son ensemble, en partageant les connaissances et la charge de travail. Développer de solides relations de travail avec ses collègues et contribuer à la création d’un environnement d’équipe positif.
- Efficacité opérationnelle : Être engagé à veiller au plein usage des systèmes, des procédures et de la culture au sein de l’organisation pour obtenir les résultats requis.
- Pouvoir porter un jugement éclairé, impartial et juste.
- Faire montre d’un profond dévouement et d’une grande capacité à traiter des documents sensibles et confidentiels.
- Avoir la capacité de mener un dialogue efficace avec les parties prenantes, y compris les autorités publiques, les personnes touchées par des projets, les organisations de la société civile et le personnel de la Banque ;
- Maitriser les applications standards de la Suite Microsoft Office et de SAP est particulièrement souhaitable.
- Être en mesure de communiquer efficacement (à l’écrit et à l’oral) en anglais ou en français, avec une connaissance pratique de l’autre langue.
- Il ne peut avoir travaillé pour le Groupe de la Banque, à quelque titre que ce soit, pendant au moins cinq (5) ans avant sa nomination, et ne pourra travailler pour le Groupe de la Banque, à quelque titre que ce soit, après l’expiration de son mandat.
LE DIRECTEUR SERA NOMME PAR LE PRESIDENT, AVEC L’ACCORD DES CONSEILS, POUR UN MANDAT DE SIX (6) ANS, NON RENOUVELABLE. IL NE PEUT AVOIR RAVAILLE POUR LE GROUPE DE LA BANQUE, A QUELQUE TITRE QUE CE SOIT, PENDANT AU MOINS CINQ (5) ANS AVANT SA NOMINATION, ET NE POURRA TRAVAILLER POUR LE GROUPE DE LA BANQUE, A QUELQUE TITRE QUE CE SOIT, APRES L’EXPIRATION DE SON MANDAT.