Avis de recrutement : Reporters sans frontières recrute un consultant soutien à une évaluation « European Excellence Exchange in Journalism (E3J) », Paris, France

Avis de recrutement : Reporters sans frontières recrute un consultant soutien à une évaluation « European Excellence Exchange in Journalism (E3J) », Paris, France

1/ Contexte du programme

À une époque où la désinformation et la propagande sont devenues une menace pour la sécurité européenne, des informations fiables sont plus que jamais nécessaires. L’excellence en journalisme est donc un élément essentiel de la résilience sociétale et de l’inclusion sociale. Financé par l’Union européenne dans le cadre du programme Europe créative (CREA), l’échange d’excellence européen en journalisme (E3J) vise à libérer le potentiel combiné des valeurs européennes et de la collaboration transfrontalière à l’échelle du secteur entre les professionnels des médias en Europe. E3J cherche à encourager la collaboration journalistique en développant des normes, de nouveaux modèles commerciaux et des programmes de formation. Il propose également une gamme d’activités et d’offres destinées à maintenir un journalisme de qualité et un espace d’information plus sain, notamment le financement, le renforcement des capacités et la mise en réseau. Il vise à doter les médias indépendants et les journalistes individuels de ressources, d’infrastructures et de méthodes fondées sur des normes qui leur permettent de pratiquer un journalisme de haute qualité, éthique, responsable, collaboratif et d’investigation. Enfin, il fournit un point d’entrée unique permettant à tous les types d’organisations médiatiques, de réseaux et d’individus de se connecter, sur la base d’une confiance mutuelle et de règles communes.

2/ Membres du consortium

Reporters sans frontières (RSF) – partenaire chef de file

Reporters sans frontières (RSF) est une organisation à but non lucratif basée à Paris qui promeut la liberté, le pluralisme et l’indépendance du journalisme. Cela inclut la défense de ceux qui incarnent ces idéaux. RSF informe sur la situation de la liberté des médias dans le monde et apporte un soutien concret aux journalistes à travers des campagnes, des actions de plaidoyer, des contentieux, une aide juridique et une assistance matérielle. RSF a également lancé des initiatives visant à promouvoir le droit à une information fiable, notamment dans le domaine numérique.

Presse gratuite illimitée (FPU)

Free Press Unlimited (FPU) est une organisation internationale pour la liberté de la presse qui s’efforce de rendre accessibles à tous des informations indépendantes, en particulier dans les pays où la liberté (de la presse) est limitée. Free Press Unlimited offre un soutien mondial aux journalistes et aux professionnels des médias à travers son travail de plaidoyer, aide d’urgence, conseils, formation, renforcement des capacités et sensibilisation dans plus de 50 pays, en collaboration avec plus de 120 partenaires médiatiques locaux dans le monde entier.

Co.Pe.aM

La COPEAM est une association à but non lucratif vouée à la promotion du dialogue et de l’intégration culturelle dans la région méditerranéenne, à travers l’implication des acteurs majeurs du secteur audiovisuel, parmi lesquels les radiodiffuseurs et télévisions de service public des 24 pays de la zone, les professionnels et associations culturelles, établissements d’enseignement supérieur et autorités locales d’Europe, des Balkans, d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient.

La COPEAM – dont le siège opérationnel est basé à Rome – rassemble aujourd’hui une soixantaine de membres et concentre son action sur une formule de coopération multilatérale visant à valoriser et à échanger les expertises au sein de son réseau.

L’Institut des médias communautaires pour la formation continue, la recherche et le conseil (COMMIT)

L’Institut des médias communautaires pour la formation continue, la recherche et le conseil (COMMIT) est l’établissement de formation continue situé à l’interface entre la radiodiffusion non commerciale, la formation des adultes et la recherche en Autriche.

COMMIT a été fondée en 2010 sous forme d’association, ses activités sont à but non lucratif. Son objectif est de promouvoir le débat et le développement des médias non commerciaux à tous les niveaux de la société. Cela comprend la stimulation et la conception de formations continues et de recherches d’accompagnement en coopération avec les acteurs des médias non commerciaux, de l’éducation des adultes et de la science.

Le Forum communautaire des médias européens (CMFE)

Le Community Media Forum Europe (CMFE) représente depuis 2004 des réseaux, des fédérations nationales, des projets et des individus actifs au sein du troisième secteur des médias en Europe. Avec plus de 100 membres dont 24 fédérations nationales travaillant avec plus de 2 500 radios communautaires et 500 chaînes de télévision, le CMFE reconnaît le rôle important des médias communautaires dans un paysage médiatique diversifié et pluriel. Le CMFE s’efforce de renforcer l’environnement favorable aux médias communautaires en Europe, leur visibilité et leur coopération pour le changement.

Les médias communautaires jouent un rôle important dans la promotion de l’éducation aux médias, de la diversité culturelle et de la démocratisation de la communication. Ils servent diverses communautés et impliquent des milliers de bénévoles dans des productions médiatiques multilingues, dans la formation et dans la gestion – avec des femmes, des groupes marginalisés, des artistes, des étudiants en journalisme, des citoyens, certains issus de migrants ou de réfugiés, des DJ non traditionnels, des jeunes et des personnes âgées. activement à l’avant-garde.

3/ Le programme

L’Échange européen d’excellence en journalisme (E3J) cofinancé par le programme Europe créative (partenariats en journalisme) est réalisé par Reporters sans frontières (RSF) en partenariat avec Free Press Unlimited (FPU), la Conférence permanente des opérateurs audiovisuels méditerranéens ( COPEAM), Community Media Forum Europe (CMFE) et Community Media Institute for Continuing Education, Research and Consulting (COMMIT). RSF est le partenaire chef de file de ce Consortium.

• Durée : 24 mois (1er avril 2022 – 31 mars 2024)
• Budget : 982 413 €

3.1/ Objectif du programme

Le projet E3J vise à amener davantage de respect des normes éthiques dans le journalisme collaboratif, ce qui élève la responsabilité et la légitimité. Avec une telle passerelle en place, le projet E3J facilite un réseau de réseaux, de hubs ou de regroupements de journalistes et de médias déjà établis. En laissant plus d’espace au journalisme « réel », l’E3J apporte plus d’efficacité et de durabilité au journalisme collaboratif. Enfin et surtout, l’E3J honore le fait que le journalisme est avant tout une affaire d’histoires, avec des structures solides et une éthique comme piliers. S’appuyant sur les deux, il promeut l’excellence thématique autour des principaux défis de notre époque : migration, climat et santé publique.

Le projet investit dans des réseaux, pôles et initiatives régionaux existants ou émergents dans ce domaine pour favoriser le respect des normes professionnelles. Grâce à la combinaison d’outils éprouvés et nouveaux, le soutien aux journalistes comprend des formats de formation traditionnels, du mentorat et des bourses, des microsubventions, des espaces de collaboration dédiés et des ressources en ligne. Autour de trois clusters thématiques, les participants se concentrent notamment sur le changement climatique, la santé publique et les migrations.

3.2/ Pays cibles

La portée géographique de l’E3J cible tous les pays de l’UE ainsi que les pays non membres de l’UE participant au programme Europe Creative pour le volet intersectoriel.

3.3/ Bénéficiaires des actions

Les bénéficiaires des actions sont tous les médias et journalistes basés dans les pays cibles mentionnés ci-dessus.

3.4/ Objectifs, activités prévues

Objectif général

Contribuer au pluralisme des médias à travers l’Europe, en renforçant la diversité et la qualité d’un journalisme collaboratif, indépendant et fondé sur des valeurs, qui permet à des citoyens bien informés à travers l’Europe, où chaque individu peut pleinement exercer ses libertés d’opinion et d’expression et ainsi participer pleinement à la société.

Grâce à la combinaison des trois objectifs spécifiques, le projet vise à fournir une approche holistique pour l’amélioration systémique de l’environnement global. Vous trouverez ci-dessous une description détaillée des lots de travaux par objectif spécifique.

Dimension : Éthique

OS1 : Fiabiliser les professionnels et ainsi sécuriser la collaboration des journalistes grâce à une plateforme normative et normative (passerelle JTI

WP 4 – Module Confiance : Cette sous-action vise à faciliter l’intégration des offres existantes de la Journalism TrustInvestigative Initiative Europe.

Dans le cadre de cette activité, l’application web JTI, la jti:app et sa prochaine base de connaissances, le JTI Campus, seront étendues par une passerelle pour les journalistes individuels.

Dimension : Fonctionnel

OS2 : Stimuler l’interopérabilité, l’utilisation et l’accès aux réseaux, hubs et acteurs existants et nouveaux, avec une vision particulière des petites entités et des journalistes individuels (réseau de réseaux)

WP2 – Réseau de réseaux : Cette sous-action renforcera et multipliera les partenariats journalistiques en Europe en fournissant aux réseaux et pôles actuels et émergents une nouvelle plate-forme pour les connecter à d’autres initiatives partageant les mêmes idées.

Le « Réseau des réseaux » promouvra des normes universelles de pratiques journalistiques et renforcera la coopération professionnelle basée sur la confiance, y compris sur des sujets spécifiques d’intérêt public.

**Dimension :**Actuel

OS3 : Favoriser l’excellence et l’innovation dans la couverture de groupes thématiques spécifiques, avec un accent particulier sur l’engagement civique et l’éducation aux médias et à l’information (MIL)

WP3 – Groupes thématiques : Cette sous-action favorisera une meilleure couverture médiatique des questions transfrontalières, tout en stimulant le débat public et en renforçant la cohésion sociale.

1. Séminaires/Masterclass sur la migration

2. Bourses pour le climat

3. Éducation aux médias et à l’information sur la santé publique

L’accès aux offres de formation et aux pôles de connaissances est réservé aux participants du réseau.

Dimension : Éthique, Fonctionnelle et Actualisée

SO1 > SO3

WP 1 – Gestion et coordination du projet : En tant que module de travail de support interfonctionnel, il répondra aux objectifs SO1 à SO3, avec les objectifs suivants :

1. L’administration formelle du projet est menée de manière professionnelle, transparente et efficace, assurant la responsabilité interne et externe ;

2. La gestion et la coordination opérationnelles du projet sont assurées au quotidien afin de maximiser la réalisation et les synergies au sein du consortium ;

3. L’évaluation des risques et la résolution des conflits sont fournies de manière proactive pour atténuer les menaces potentielles. En principe, la probabilité et l’impact des risques sont considérés comme faibles.

4. La gouvernance est facilitée pour permettre l’engagement avec les parties prenantes internes et externes (par exemple, groupe directeur, conseil consultatif).

WP5 – Diffusion

En tant que module de travail de support interfonctionnel, il répondra aux besoins de SO1 à SO3, avec les objectifs suivants :

1. Augmenter la sensibilisation et la participation en promouvant l’offre auprès des groupes cibles pertinents ;

2. Améliorer l’impact au niveau du « produit », en améliorant les compétences, en créant une communauté et en améliorant l’échange de meilleures pratiques ;

3. Fournir une visibilité, y compris des informations opportunes et utiles sur le projet, aux parties prenantes et au grand public, par exemple via une page d’accueil dédiée et une conférence de haut niveau avec un angle axé sur l’EMI.

4/ Objectifs du conseil

4.1/ Objectifs et attentes

Le consortium doit procéder à une évaluation intermédiaire du projet. Elle sera réalisée en interne avec l’appui d’un consultant externe. Cette évaluation s’appuiera sur les contributions des parties prenantes du projet.

Les objectifs de cette évaluation seront :

• fournir une évaluation de la progression du programme ;
• fournir au Consortium une analyse critique des travaux réalisés dans le cadre du programme ;
• identifier les leçons et suggérer des axes d’amélioration

RSF, en tant que chef de file du consortium, recherche donc un consultant, pour accompagner l’organisation de l’évaluation, aux côtés du responsable MEAL. Ils apporteraient leur expérience dans l’organisation du processus, la validation du questionnaire et la meilleure façon de traiter les réponses.

Des recommandations seront formulées pour permettre à RSF et au Consortium de consolider les points forts de sa mise en œuvre, d’exploiter ses marges de progrès et de prendre en compte les différents points de vigilance qui auront été identifiés par l’évaluation pour les futurs projets. Les enseignements tirés de l’évaluation serviront de base pour capitaliser sur les bonnes pratiques.

4.2/ Critères et questions d’évaluation indicatifs – à affiner avec le consultant lors de la co-construction

Pertinence et cohérence

• Les activités réalisées et les résultats observés sont-ils compatibles avec les effets et impacts attendus ?
• Le programme, ses activités et ses objectifs sont-ils toujours pertinents et cohérents avec les besoins des groupes cibles ?
• Les différents moyens d’action déployés sont-ils adaptés aux contextes politiques et culturels des pays cibles ?
• Les ajustements apportés au projet sont-ils cohérents avec ses objectifs ?

Efficacité et effectivité

• Dans quelle mesure les résultats du projet ont-ils été atteints ?
• Les ressources (humaines, matérielles, financières, etc.) ont-elles été utilisées efficacement ?
• Comment les obstacles rencontrés ont-ils été surmontés/contournés ?

Une attention particulière doit être portée aux deux critères de l’OCDE suivants lors de l’évaluation :

Impact et durabilité

• L’impact (positif/négatif, direct/indirect) du projet est-il déjà observable ?
• La logique d’intervention du projet a-t-elle permis de toucher un éventail d’acteurs plus diversifié ? Dans quelle mesure ?
• Le projet a-t-il amélioré la couverture des sujets suivants : migration, changement climatique et santé publique ?
• Les résultats obtenus par le projet sont-ils durables et dans quelle mesure ?
• Le projet a-t-il amélioré le journalisme collaboratif en Europe ?

5/ Méthodologie

Documentation :

Tous les documents nécessaires à l’évaluation du programme seront mis à la disposition du consultant, notamment : documents du programme, évaluation des activités, rapports intérimaires et finaux des partenaires, livrables, etc.

Les parties prenantes qui seront impliquées dans l’évaluation seront :

• Les équipes RSF
• Équipes FPU
• Les équipes de la COPEAM
• Les équipes du CMFE
• Équipes COMMIT
• Journalistes et médias

Le consultant accompagnera RSF pour organiser l’évaluation du programme de manière participative et être représentatif de toutes les parties prenantes impliquées.

Calendrier:

Le début souhaité de la mission est fin janvier 2024. L’accompagnement doit durer de la réunion de lancement jusqu’au rapport final remis au plus tard le 21 avril 2024.

Tous les livrables attendus doivent être soumis par l’évaluateur interne de RSF et le consultant externe selon une méthode de co-construction.

Livrables attendus :

• Un rapport initial attendu d’ici la mi-février (après la réunion de lancement), rédigé en anglais, qui comprendra :
  • Un plan de travail actualisé basé sur la revue documentaire et la réunion de lancement : méthodologie, outils, techniques, questions évaluatives, grilles d’entretien, etc.
  • Une présentation actualisée du calendrier
  • Une liste de personnes qui seront contactées.
• Une première mouture du rapport final est attendue le 7 avril (rapport préliminaire), co-construit avec RSF.
• Le rapport final attendu le 21 avril, co-construit avec RSF comprendra :
  • Un résumé exécutif d’un maximum de 5 pages comprenant les principales conclusions et recommandations résultant de l’évaluation, rédigé en anglais. Les recommandations seront classées par ordre de priorité (élevée, moyenne, faible).
  • Un rapport principal comprenant le contexte, les objectifs et la méthodologie de l’évaluation, les constatations et résultats détaillés de l’évaluation par rapport aux objectifs et à la méthodologie de l’évaluation, ainsi que les conclusions et recommandations de l’évaluateur.
  • En annexe, les modèles de questionnaires utilisés, et tout autre document pertinent.

6/ Profils et Moyens

Les compétences suivantes seront recherchées :

• Une expertise du paysage médiatique européen est un atout ;
• Expertise en évaluation de consortium ;
• Compétences et expérience significative en évaluation de projets OSC/ONG (méthodologie, entretiens, analyse, rédaction de rapports, etc.) ;
• Une expérience de travail sur des projets financés par l’UE est un atout ;
• Anglais parlé et écrit courant.

Le budget disponible pour cette consultance est de maximum 15 000 € TTC. Ce montant doit inclure tous les frais nécessaires à la réalisation du support d’évaluation.