ONU Femmes lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’un(e) Consultant(e) accompagnement accès aux marchés publics pour les entreprises féminines, Bamako, Mali
Arrière-plan:
ONU Femmes, fondée sur la vision d’égalité inscrite dans la Charte des Nations Unies, œuvre pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et des filles, l’autonomisation des femmes et la réalisation de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant que partenaires et bénéficiaires du développement, des droits de l’homme, de l’action humanitaire et de la paix et de la sécurité.
Les entreprises détenues ou dirigées par des femmes représentent une part croissante de l’ensemble des entreprises dans de nombreux pays africains. Des études1 indiquent que jusqu’à un tiers (34,5 %) des entreprises formelles en Afrique subsaharienne (ASS) font état d’une participation des femmes à la propriété (Banque mondiale, 2011). Les marchés publics représentent un marché intéressant pour les femmes entrepreneures car ils représentent 15 à 30 % du PIB au niveau mondial2. En outre, les marchés publics peuvent parfois consommer jusqu’à 50% du PNB dans certains pays3. Les marchés publics créent donc des opportunités de marché qui sont reconnues depuis longtemps comme un moteur de croissance pour les petites et moyennes. Pourtant, les petites et moyennes entreprises appartenant à des femmes sont gravement sous-représentées en tant que fournisseurs, puisqu’elles n’obtiennent qu’environ 1 % des marchés publics4. En Afrique de l’Ouest, les femmes restent sous-représentées en tant qu’entrepreneures ayant accès aux marchés publics. Au Sénégal, par exemple, une étude commandée par ONU Femmes note que moins de 10 % des femmes entrepreneures connaissent la législation sur les marchés publics et moins de 5 % déclarent être pleinement conscientes du processus et des modes de passation des marchés publics5. Les disparités entre la participation économique des femmes et la croissance inclusive existent en partie parce que la plupart des entreprises féminines s’engagent actuellement aux niveaux méso et micro de l’économie informelle et ne sont pas impliquées dans des activités de niveau macro telles que la passation des marchés publics de biens et de services.
Le Mali dans un soucis de favoriser l’accès des PME à la commande publique, dispose d’un décret n°2018-0473/PM-RM du 28 mai 2018 portant l’adoption de mesures d’orientation de la commande publique vers les petites et moyennes entreprises et la production nationale. Cependant ce décret n’a pas de dispositions spécifiques concernant les entreprises féminines qui sont confrontées à des obstacles encore plus prononcés dans le cadre du développement de leurs entreprises et de leur accès à la commande publique. Le décret est ouvert à toutes les entreprises pouvant répondre aux critères d’accès à la commande publique, cependant les entreprises féminines semblent être largement à la traîne par rapport aux entreprises appartenant à des hommes. Les femmes entrepreneures sont confrontées à des obstacles structurels importants qui limitent leur croissance et leur développement. Les femmes ayant moins de capitaux que les hommes, n’arrivent pas à saisir pleinement cette opportunité. Par ailleurs, elles ont une connaissance limitée des processus/politiques de passation des marchés existants. En conséquence, les femmes entrepreneures et propriétaires d’entreprises ont été largement incapables de tirer parti des dépenses publiques dans le cadre des processus de passation des marchés publics. Pour faire face à ces défis, ONU Femmes a lancé un projet sous régional qui concerne le Mali et certains pays limitrophes. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet au Mali portant sur « L’autonomisation économique des femmes grâce à une réforme affirmative des marchés publics », ONU Femmes Mali a mis en œuvre des actions de renforcements de capacité des entreprises féminines sur l’accès à la commande publique. Pour permettre aux entreprises féminines de profiter d’un accompagnement adéquat pour répondre aux appels d’offres, et permettre la mise en place d’un mécanisme et outils de collecte d’information sur l’accès des femmes aux marchés publics, ONU Femmes prévoit de recruter un consultant expert en passation de marchés publics.
Alignement aux priorités du plan annuel 2023- 2024 de ONU Femmes Mali La mission contribue à l’atteinte des résultats de l’Outcome 2.1 (Produit 2.1.5) du plan de travail de ONU Femmes.
DESCRIPTION DES TACHES / LIVRABLES ET DUREE DE LA MISSION
Le/ la consultant(e) sera sous la supervision technique de la coordinatrice du programme de renforcement économique de ONU Femmes Mali, point focal. Le/ la consultant(e) sera amené(é) à fournir les services ci-dessous :
- Fournir un état des lieux du cadre législatif, réglementaire et institutionnel national relatif à la prise en compte du genre dans la commande publique ;
- Proposer les critères de sélection et les clauses spécifiques à prendre en compte pour favoriser l’accès aux entreprises féminines à la commande publique ;
- Elaborer un guide méthodologique pour la promotion du genre dans la commande publique ;
- Proposer un dispositif opérationnel d’appui pour la collecte et le traitement des données/informations concernant la prise en compte du genre dans la commande publique en définissant les acteurs à impliquer au processus ;
- Proposer un mécanisme d’accompagnement adapté et axé sur les résultats en rapport avec les besoins des entreprises féminines formées sur les procédures d’accès des marchés publics faisant ressortir les directives sur comment bien renseigner un dossier d’appel d’offre;
- Fournir un accompagnement technique et des conseils aux entreprises féminines formées pour répondre aux appels d’offres;
- Réaliser une collecte de données sur les effets des formations réalisés par ONU Femmes aux acteurs publics en partenariat avec le ministère de l’entreprenariat national, de l’emploi et de la formation professionnelle ;
- Réaliser des activités de sensibilisation et de formation à l’endroit des responsables de passation de marchés des structures publiques y compris ceux du Système des Nations Unies et du secteur privé notamment en les aidant à définir les critères et actions spécifiques à privilégier pour accroître l’accès des entreprises féminines aux marchés ;
- Proposer un mécanisme spécifique d’information des entreprises féminines sur les opportunités de marchés publics et privés ;
- Produire des rapports d’étape et un rapport de fin de mission comprenant des recommandations stratégiques en matière d’accompagnement-conseil, d’outils et de mécanismes à mettre en place pour le suivi des entreprises renforcées.
- Appuyer toutes autres activités en lien avec l’accès des femmes aux marchés publics/privés et développement de l’entrepreneuriat féminin et des jeunes.
Livrables:
Le travail devrait commencer vers le 10 mars 2025 et se terminera le 30 juin 2025 pour environ 25 jours facturables.
Livrables |
de soumission |
Paiement |
Livrables 1 : les livrables sont composés de :
- Un chronogramme détaillé de réalisation de la mission
- des comptes rendus des rencontres avec les acteurs pour la programmation des actions de formation ou d’accompagnement
- Une synthèse de l’état des lieux du cadre législatif, réglementaire et institutionnel national relatif à la prise en compte du genre dans la commande publique ;
- Une proposition de critères de sélection et de clauses spécifiques à prendre en compte pour favoriser l’accès aux entreprises féminines à la commande publique ; Proposition d’un mécanisme d’accompagnement adapté et axé sur les résultats en rapport avec les besoins des entreprises féminines formées sur les procédures d’accès des marchés publics faisant ressortir les directives sur comment lire et bien renseigner un dossier d’appel d’offre ;
|
A soumettre à la date du 10 mars 2025 |
40 % |
Livrables 2 : les livrables sont composés de :
- Un guide méthodologique pour la promotion du genre dans la commande publique ;
- Un premier rapport d’accompagnement technique et des conseils des entreprises féminines formées pour répondre aux appels d’offres
- Une proposition de mécanisme spécifique d’information des entreprises féminines sur les opportunités de marchés publics ;
- Un dispositif opérationnel d’appui pour la collecte et le traitement des données/ informations statistiques concernant la prise en compte du genre dans la commande publique spécifiant les acteurs à impliquer au processus ;
- Un rapport de formation, d’information ou de sensibilisation des acteurs ciblés sur la prise en compte du genre dans les procédures de passation de marché ;
|
soumis le 25 mars 2025 |
40% |
|
|
|
Livrable 3 : les livrables sont composés de :
- Un rapport de fin de mission comprenant des recommandations stratégiques en matière d’accompagnement-conseil, d’outils et de mécanisme à mettre en place pour le suivi des entreprises renforcées sont fournis.
|
soumis le 30 mars 2025 |
20% |
MODE DE PAIEMENT
Le paiement des services sera effectué à la production des différents livrables indiqués dans le tableau ci-dessus, sous réserve de la satisfaction et de l’approbation d’ONU Femmes conformément au calendrier ci-dessous. Le paiement final doit être accompagné de l’évaluation des performances du consultant ainsi que du certificat de paiement (COP) pour que le paiement final puisse être effectué.
Paiement |
Produit / Livrable |
Conditions de paiement |
1 ère tranche |
Livrables 1 : les livrables sont composés de :
- Un chronogramme détaillé de réalisation de la mission
- Des comptes rendus des rencontres avec les acteurs pour la programmation des actions de formation ou d’accompagnement
- Une synthèse de l’état des lieux du cadre législatif, réglementaire et institutionnel national relatif à la prise en compte du genre dans la commande publique ;
- Une proposition de critères de sélection et de clauses spécifiques à prendre en compte pour favoriser l’accès aux entreprises féminines à la commande publique ;
- la proposition d’un mécanisme d’accompagnement adapté et axé sur les résultats de l’évaluation des besoins des entreprises féminines formées sur les procédures d’accès des marchés publics faisant ressortir les directives sur comment lire et bien renseigner un dossier d’appel d’offre ;
|
40% du montant du contrat total |
2 ème tranche |
Livrables 2 : les livrables sont composés de :
- Un guide méthodologique pour la promotion du genre dans la commande publique ;
- Un premier rapport d’accompagnement technique et des conseils des entreprises féminines formées pour répondre aux appels d’offres
- Une proposition de mécanisme spécifique d’information des entreprises féminines sur les opportunités de marchés publics ;
- Un dispositif opérationnel d’appui pour la collecte et le traitement des données/ informations statistiques concernant la prise en compte du genre dans la commande publique spécifiant les acteurs à impliquer au processus ;
- Un rapport de formation, d’information ou de sensibilisation des acteurs ciblés sur la prise en compte du genre dans les procédures de passation de marché.
|
40% du montant du contrat
|
|
|
|
3 ème tranche |
- Un rapport de fin de mission comprenant des recommandations stratégiques en matière d’accompagnement-conseil, d’outils et de mécanisme à mettre en place pour le suivi des entreprises renforcées sont fournis.
|
20% |
Compétences :
Valeurs fondamentales :
- Intégrité;
- P;
- Respect de la Diversité.
Compétences de base :
- Sensibilité aux questions d’égalité entre les hommes et les femmes ;
- Responsabilité ;
- Résolution créative des problèmes ;
- Communication efficace ;
- Collaboration inclusive ;
- Engagement des parties exprimer ;
- Donnez l’exemple.
Veuillez visiter ce lien pour plus d’informations sur le Cadre de valeurs et de compétences d’ONU Femmes :
Compétences fonctionnelles :
- Engagement fort et bonne compréhension des questions liées à l’égalité des sexes et à l’autonomisation économique des femmes ;
- Solides compétences interpersonnelles ;
- Solides compétences organisationnelles ;
- Solides compétences en matière de recherche et de communication ;
- Une bonne maîtrise de MS Office et des outils de visualisation de données est un atout.
- Capacité à établir des priorités et à travailler sous pression avec des collègues à tous les niveaux ;
- Travailler en équipe : Démontrer sa capacité à travailler dans un environnement multiculturel et multiethnique et à entretenir des relations de travail efficaces avec des personnes de différentes origines, d’origines nationales et culturelles différentes ;
- Communiquer et partager l’information : Faciliter et encourager une communication ouverte et s’efforcer de communication efficace ;
- Gestion de soi et intelligence émotionnelle : Rester calme et positif même dans les moments difficiles, gérer les situations avec diplomatie et tact, et avoir un comportement cohérent envers les autres ;
- Gestion des conflits : Faire émerger les conflits et les traiter en reconnaissant de manière proactive les différents sentiments et points de vue et en orientant l’énergie vers une solution mutuellement acceptable ;
- Apprentissage continu et partage des connaissances : Encourager l’apprentissage et le partage des connaissances.
QUALIFICATIONS REQUISES
ÉDUCATION ET EXPÉRIENCES :
Titulaire d’un Master (Bac+4 ou plus) en Gouvernance et Management des marchés publics, économie, gestion, ou toutes autres disciplines connexes.
EXPÉRIENCES :
- Le/la consultant(e) doit avoir au moins 5 ans d’expériences dans le domaine du renforcement des capacités des adultes et du développement des outils et manuels de formation ;
- Avoir une maîtrise des pratiques de passation des marchés publics, des lois et réglementations en vigueur au Mali ;
- Avoir une bonne expérience ( au moins 4 ans) dans la prise en compte du genre dans le domaine économique notamment sur les questions de planification et budgétisation sensible au genre
- Expérience dans la rédaction de rapports de formation. Avoir une excellente capacité d’analyse, de rédaction et de synthèse est requise ;
- Avoir une compétence avérée de travail et de collaboration avec les acteurs du secteur privé sur les questions d’accès à la commande publique ;
- Avoir une excellente capacité d’analyse, d’animation et de communication avec un large éventail de parties prenantes ;
- Avoir une bonne maîtrise des outils informatiques (Zoom/MS Teams, Word, Excel, PowerPoint, …).
- Avoir une expérience de travail en équipe ;
Langue(s) :
Une excellente maîtrise de la langue française est exigée. La connaissance de certaines langues nationales et de l’anglais sera des atouts.
COMMENTAIRE DU POSTEUR :
Déclarations :
En juillet 2010, l’Assemblée générale des Nations Unies a créé ONU Femmes, l’entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. La création d’ONU Femmes s’inscrit dans le cadre du programme de réforme de l’ONU, qui vise à regrouper les ressources et les mandats pour un plus grand impact. Elle fusionne et s’appuie sur les travaux importants de quatre entités auparavant distinctes du système des Nations Unies (DAW, OSAGI, INSTRAW et UNIFEM), qui se concentraient exclusivement sur l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes.
Diversité et inclusion :
Chez ONU Femmes, nous nous engageons à créer un environnement diversifié et inclusif fondé sur le respect mutuel. ONU Femmes recrute, emploie, forme, rémunère et promeut sans distinction de race, de religion, de couleur, de sexe, d’identité de genre, d’orientation sexuelle, d’âge, de capacité, d’origine nationale ou de toute autre raison couverte par la loi appropriée. Tous les recrutements sont décidés sur la base des qualifications, des compétences, de l’intégrité et des besoins organisationnels.
Si vous avez besoin d’aménagements raisonnables pour soutenir votre participation au processus de recrutement et de sélection, veuillez inclure ces informations dans votre candidature.
ONU Femmes applique une politique de tolérance zéro à l’égard des comportements incompatibles avec les buts et objectifs des Nations Unies et d’ONU Femmes, notamment l’exploitation et les abus sexuels, le harcèlement sexuel, l’abus d’autorité et la discrimination. Tous les candidats sélectionnés devront adhérer aux politiques et procédures d’ONU Femmes et aux normes de conduite attendues du personnel d’ONU Femmes et seront donc soumis à des vérifications rigoureuses des références et des antécédents. (Les vérifications des antécédents comprendront la vérification des diplômes universitaires et des antécédents professionnels. Les candidats sélectionnés pourront être tenus de fournir des informations supplémentaires pour effectuer une vérification des antécédents.)
Remarque : Les candidats doivent s’assurer que toutes les sections du formulaire de candidature, y compris les sections sur la formation et les antécédents professionnels, sont remplies. Si toutes les sections ne sont pas remplies, la candidature peut être disqualifiée du processus de recrutement et de sélection .