Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) lance un avis d’appel d’offre pour le recrutement d’un(e) Consultant(e) accompagnement accès aux marchés publics pour les entreprises féminines, Bamako, Mali

Les entreprises détenues ou dirigées par des femmes représentent une part croissante de l’ensemble des entreprises dans de nombreux pays africains. Des études indiquent que jusqu’à un tiers (34,5 %) des entreprises formelles en Afrique subsaharienne (ASS) font état d’une participation des femmes à la propriété (Banque mondiale, 2011). Les marchés publics représentent un marché intéressant pour les femmes entrepreneures car ils représentent 15 à 30 % du PIB au niveau mondial. En outre, les marchés publics peuvent parfois consommer jusqu’à 50 pour cent du PNB dans certains pays. Les marchés publics créent donc des opportunités de marché qui sont reconnues depuis longtemps comme un moteur de croissance pour les petites et moyennes.

Pourtant, les petites et moyennes entreprises appartenant à des femmes sont gravement sous-représentées en tant que fournisseurs, puisqu’elles n’obtiennent qu’environ 1 % des marchés publics. En Afrique de l’Ouest, les femmes restent sous-représentées en tant qu’entrepreneures ayant accès aux marchés publics. Au Sénégal, par exemple, une étude commandée par ONU Femmes note que moins de 10 % des femmes entrepreneures connaissent la législation sur les marchés publics et moins de 5 % déclarent être pleinement conscientes du processus et des modes de passation des marchés publics. Les disparités entre la participation économique des femmes et la croissance inclusive existent en partie parce que la plupart des entreprises féminines s’engagent actuellement aux niveaux méso et micro de l’économie informelle et ne sont pas impliquées dans des activités de niveau macro telles que la passation de marchés publics de biens et de services.

Le Mali dans un soucis de favoriser l’accès des PME à la commande publique, dispose d’un décret n°2018-0473/PM-RM du 28 mai 2018 portant adoption de mesures d’orientation de la commande publique vers les petites et moyennes entreprises et la production nationale. Cependant ce décret n’a pas de dispositions spécifiques concernant les entreprises féminines qui sont confrontées à des obstacles encore plus prononcés dans le cadre du développement de leurs entreprises et de leur accès à la commande publique. Bien qu’ouvertes à toutes les entreprises pouvant répondre aux critères d’accès à la commande publique, les entreprises féminines semblent être largement à la traîne par rapport aux entreprises appartenant à des hommes.

Les femmes entrepreneures sont confrontées à des obstacles structurels importants qui limitent leur croissance et leur développement. Les femmes ont tendance à être plus touchées par la pauvreté que les hommes, elles ont une connaissance limitée des processus/politiques de passation des marchés existants.

En conséquence, les femmes entrepreneures et propriétaires d’entreprises ont été largement incapables de tirer parti des dépenses publiques dans le cadre des processus de passation des marchés publics.

Pour faire à ces défis, ONU Femmes a lancé un projet sous régional qui concerne le Mali et certains pays limitrophes. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet au Mali sur « L’autonomisation économique des femmes grâce à une réforme affirmative des marchés publics », que l’ONU Femmes Mali a mis en œuvre des actions de renforcements de capacité des entreprises féminines sur l ‘accès à la commande publique. Pour permettre aux entreprises féminines de profiter d’un accompagnement adéquat pour répondre aux appels d’offres, et permettre ma mise en place un mécanisme/outils de collecte d’information sur l’accès des femmes aux marchés publics, ONU Femmes prévoit de faire un avenant au contrat du consultant expert en passation de marchés publics.

Alignement aux priorités du plan annuel 2023- 2024 de ONU Femmes Mali

Fonctions et responsabilités

Le/ la consultant(e) sera sous s la supervision technique de la coordinatrice du programme de renforcement économique de ONU Femmes Mali, point focal.

Le/ la consultant(e) sera amené(é) à fournir les services ci-dessous :

  • Fournir un état des lieux du cadre législatif, réglementaire et institutionnel national relatif à la prise en compte du genre dans la commande publique ;
  • Préposer les critères de sélection et les clauses spécifiques à prendre en compte pour favoriser l’accès aux entreprises féminines à la commande publique ;
  • Elaborer un guide méthodologique pour la promotion du genre dans la commande publique ;
  • Proposer le mécanisme d’accompagnement adapté et axé sur les résultats en rapport avec les besoins des entreprises féminines formées sur les procédures d’accès des marchés publics faisant ressortir les directives sur comment lire et bien renseigner un dossier d’appel d’offre
  • Fournir un accompagnement technique et des conseils aux femmes entrepreneures formées pour répondre aux appels d’offres
  • Réaliser des activités de sensibilisation et de formation à l’endroit des responsables de passation de marchés des structures publiques y compris le Système des Nations Unies et du secteur privé notamment en les aidant à définir les critères et actions spécifiques à privilégier pour accroître l’accès des entreprises féminines aux marchés ;

Aider à mettre en place un mécanisme spécifique d’information des entreprises féminines sur les opportunités de marchés publics

  • Proposer un dispositif opérationnel d’appui pour la collecte et le traitement des données/ informations concernant la prise en compte du genre statistiques dans la commande publique en identifiant les acteurs à impliquer au processus.
  • Produire des rapports d’étape et un rapport de fin de mission comprenant des recommandations stratégiques en matière d’accompagnement-conseil, d’outils et de mécanismes à mettre en place pour le suivi des entreprises renforcées.
  • Appuyer toutes autres activités en lien avec l’accès des femmes aux marchés publics et développement de l’entrepreneuriat.

Livrables

Le travail devrait commencer vers le 15 septembre 2024 et se terminera le 15 février 2025 avec 40 jours facturables sur 05 mois.

Livrables de soumission Paiement
Livrable 1 : le livrable est composé de :

  • Un chronogramme détaillé de réalisation de la mission
  • Un rapport de formation, d’information ou de sensibilisation des acteurs ciblés sur la prise en compte du genre dans les procédures de passation de marché ;
  • Une synthèse de l’état des lieux du cadre législatif, réglementaire et institutionnel national relatif à la prise en compte du genre dans la commande publique ;
  • Une proposition de critères de sélection et de clauses spécifiques à prendre en compte pour favoriser l’accès aux entreprises féminines à la commande publique sont proposées ;
 1 mois après le début de la mission (vers 15 octobre 2024) 30 %
Livrable 2 : le livrable 2 est composé de :

  • Un guide méthodologique pour la promotion du genre dans la commande publique ;
  • Un rapport de formation, d’information ou de sensibilisation des acteurs ciblés sur la prise en compte du genre dans les procédures de passation de marché ;
  • Proposition d’un mécanisme d’accompagnement adapté et axé sur les résultats en rapport avec les besoins des entreprises féminines formées sur les procédures d’accès des marchés publics faisant ressortir les directives sur comment lire et bien renseigner un dossier d’appel d’offre ;
  • Un premier rapport d’accompagnement technique et des conseils des entreprises féminines formées pour répondre aux appels d’offres
 2 mois après le début de la mission (vers 15 novembre 2024) 30%
Livrable 3 : le livrable est composé de :

  • Une proposition de mécanisme spécifique d’information des entreprises féminines sur les opportunités de marchés publics ;
  • Un dispositif opérationnel d’appui pour la collecte et le traitement des données/ informations statistiques concernant la prise en compte du genre dans la commande publique spécifiant les acteurs à impliquer au processus
 3 mois après le début de la mission (vers 15 décembre 2024) 30 %
Livrable 4 : le livrable est composé de :

  • Un rapport de fin de mission comprenant des recommandations stratégiques en matière d’accompagnement-conseil, d’outils et de mécanisme à mettre en place pour le suivi des entreprises renforcées sont fournis.
 5 mois après le début de la mission (vers 15 février 2024) 10%

Compétences

VALEURS FONDAMENTALES :

  • Respect de la diversité : Faire preuve de sensibilité culturelle et valoriser la diversité, apprécier les différences de valeurs et apprendre de la diversité culturelle ;
  • Intégrité : Faire preuve de cohérence en défendant et en promouvant les valeurs des Nations unies dans ses actions et ses activités, promouvoir les valeurs des Nations unies dans leurs actions et leurs décisions, conformément au code de conduite des Nations unies ;
  • Professionnalisme : Faire preuve de compétence professionnelle et d’une connaissance approfondie des domaines de travail substantifs pertinents de travail, y comprenant une solide expertise technique en matière de questions liées à l’égalité des sexes.

COMPÉTENCES DE BASE :

  • Sensibilité aux questions d’égalité entre les hommes et les femmes ;
  • Responsabilité ;
  • Résolution créative des problèmes ;
  • Communication efficace ;
  • Collaboration inclusive ;
  • Engagement des parties exprimer ;
  • Donnez l’exemple.

Pour plus d’informations sur les valeurs fondamentales et les compétences d’ONU Femmes, veuillez consulter le lien suivant : https://www.unwomen.org/en/about-us/employment/application-process#_Values

COMPÉTENCES FONCTIONNELLES :

  • Engagement fort et bonne compréhension des questions liées à l’égalité des sexes et à l’autonomisation économique des femmes ;
  • Solides compétences interpersonnelles ;
  • Solides compétences organisationnelles ;
  • Solides compétences en matière de recherche et de communication ;
  • Une bonne maîtrise de MS Office et des outils de visualisation de données est un atout.
  • Capacité à établir des priorités et à travailler sous pression avec des collègues à tous les niveaux ;
  • Travailler en équipe : Démontrer sa capacité à travailler dans un environnement multiculturel et multiethnique et à entretenir des relations de travail efficaces avec des personnes de différentes origines, d’origines nationales et culturelles différentes ;
  • Communiquer et partager l’information : Faciliter et encourager une communication ouverte et s’efforcer de communication efficace;

PROCEDURE DE SELECTION ET EXIGENCES RELATIVES AUX CANDIDATURES

La procédure de sélection se fera par l’évaluation du dossier soumis par les candidats pour apprécier leurs conformités aux exigences pour le service de consultation. Ensuite, il sera procédé à l’évaluation des offres techniques qui sera suivi d’une interview.

Critères d’évaluation Score
1. Expérience sur la base du CV 20
2. Offre technique :

  • Faisant ressortir la compréhension de la mission par le ou la candidat(e),
  • Expliquant la démarche méthodologique pour exécuter les activités et mettre à disposition les livrables dans les délais requis,
  • Commentaire soulignant les questions de genre seront prises en compte pour délivrer les services,
  • Mettant en exergue les outils qui seront utilisés pour atteindre les objectifs, un chronogramme de réalisation de la mission.
 40
Entretien 40
TOTAL 100

Les candidats shortlistés seront invités à participer à un entretien / entretien basé sur les compétences. Le meilleur rapport qualité sera privilégié.

ÉVALUATION DES PERFORMANCES

Les performances du consultant seront appliquées sur la base de critères tels que tels que le respect des délais, la responsabilité, l’initiative, la communication, la précision et la qualité des produits livrés.

Compétences et expérience requises

ÉDUCATION ET CERTIFICATION :

Titulaire d’un Master (Bac+5) en Gouvernance et Management des marchés publics, économie, gestion, ou toutes autres disciplines connexes.

EXPÉRIENCES :

  • Le/la consultant(e) doit avoir au moins 5 ans d’expériences dans le domaine du renforcement des capacités des adultes et du développement des outils et manuels de formation ;
  • Avoir une maîtrise des pratiques de passation des marchés publics, des lois et réglementations en vigueur au Mali ;
  • Avoir une bonne expérience ( au moins 4 ans) dans la prise en compte du genre dans le domaine économique notamment sur les questions de planification et budgétisation sensible au genre
  • Expérience dans la rédaction de rapports de formation. Une excellente capacité d’analyse, de rédaction et de synthèse est requise ;
  • Avoir une compétence avérée de travail et de collaboration avec les acteurs du secteur privé sur les questions d’accès à la commande publique ;
  • Avoir une excellente capacité d’analyse, d’animation et de communication avec un large éventail de parties prenantes ;
  • Avoir une bonne maîtrise des outils informatiques (Zoom/MS Teams, Word, Excel, PowerPoint, …).
  • Une expérience de travail en équipe ;

Langue(s) : Une excellente maîtrise de la langue française et la connaissance de certaines langues nationales seraient un atout. La maîtrise de l’anglais est un atout supplémentaire.

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