Termes de référence pour le recrutement d’un.e consultant.e pour une formation de formateurs et élaboration d’un Guide du Relais Communautaire pour la prévention de la Covid-19 et la promotion de la continuité des services sociaux de base
Contexte :
Le Maroc est, à l’instar des autres pays, affecté par la pandémie du Covid-19 depuis le 02 mars 2020. Pour faire face à cette pandémie, le Ministère de la Santé a pris une série de mesures en vue de limiter sa propagation et d’assurer une prise en charge appropriée. L’émergence de cette nouvelle pandémie COVID-19 présente un défi de communication en matière de santé. Depuis le début de la crise sanitaire, le Ministère de la Santé s’est engagé à communiquer en toute transparence. Un plan de communication a été déployé et a accompagné les interventions instaurées dans le cadre du dispositif mis en place pour faire face à la maladie liée à la COVID-19. Ce plan s’appuie sur l’évolution de la situation épidémiologique dans les pays touchés ainsi que sur la probabilité de la propagation de la maladie à l’échelle internationale et son introduction à l’échelle nationale (les quatre phases de la crise).
Il est construit autour des 3 principes majeurs et critiques pour une communication de crise sanitaire réussie :
- Anticipation sur toute autre source d’information non officielle, la veille médiatique et des réseaux sociaux et la correction des rumeurs dès leur naissance et des questionnements des citoyens ;
- Transparence de la communication, dans la mesure où les informations diffusées apporteront une valeur positive et une meilleure assimilation, protégeront l’opinion publique de tout risque de panique et augmenteront l’adhésion des citoyens et des étrangers présents sur le territoire aux mesures dictées par les autorités nationales ;
- Continuité de la communication dans le temps et sur tout le territoire, relayée par les autorités provinciales et régionales, dans un cadre de concertation et de coordination des activités, entre le département de la santé et les autorités locales.
Les efforts du Ministères de la Santé sont soutenus par plusieurs partenaires dont l’UNICEF. En effet, Dans le cadre de son appui aux efforts nationaux pour une réponse appropriée à la pandémie l’ UNICEF Maroc a développé un plan qui s’aligne aux directives globales de l’UNICEF et de l’OMS en matière de réponse aux urgences pandémiques. Ce plan s’articule autour de quatre axes principaux à savoir : i) la Communication des Risques et l’Engagement Communautaire (CREC), La Prévention et le Contrôle des Infection (PCI), ii) l’appui à la continuité des services de santé y compris la gestion des cas, iii) l’appui à la continuité de l’accès à l’éducation, aux services de protection sociale et de protection de l’enfant ainsi que de prévention et de prise en charge des violences basées sur le genre, iv) la collecte et l’analyse de données sur les impacts secondaires sur les enfants et les femmes.
La collaboration entre le Ministère de la Santé et l’UNICEF a permis de développer une serie de supports de communication pour la prévention de l’infection chez les enfants et également pour la promotion d’une parentalité positive dans le contexte de la pandémie.
A l’amorce de la phase de déconfinement progressif et dans une optique de continuité d’action, d’autonomisation de ses partenaires et d’anticipation des futurs impacts de la crise sanitaire, le Ministère de la Santé a adapté son plan de communication à l’évolution de la situation.
Ainsi, avec l’appui technique et financier de l’UNICEF et de l’USAID, le Ministère de la Santé envisage de renforcer la CREC à travers des actions communautaires de prévention mais également de promouvoir l’utilisation des services de santé de la mère et de l’enfant. Ces actions nécessitent la mobilisation, la formation des personnes relais communautaires issues de différents secteurs programmatiques et leurs dotations de matériels didactiques pour mener des activités de proximité en vue de renforcer la prévention, la résilience et l’engagement au sein des populations y compris les plus vulnérables.
La présente consultation, dont les termes sont ci-dessous décrits, est initiée par le Ministère de la Santé et l’UNICEF pour le recrutement d’une personne ressource en vue de l’élaboration d’un guide à l’usage des relais communautaires
Objectifs de la consultation :
Objectif général : La présente consultation a pour principal objectif de produire un Kit-Guide destiné à outiller et soutenir les Relais Communautaires (RC) dans leurs missions de contribution aux changements de comportements et favorisation de la continuité des services sociaux de base pendant et après la pandémie de la Covid 19.
Objectifs spécifiques :
De façon plus spécifique, la présente consultation vise élaborer un kit de mobilisation comunautaire au regard de la pandémie Covid-19, répondant aux objectifs/composantes suivantes :
- Présenter un receuil d’informations et messages-clés dans une langage simplifiée sur la Covid-19 et sur les pratiques parentales à promouvoir pour la continuité des services sociaux de base (santé, nutrition, éducation et protection sociale) ;
- Orienter sur le rôle du RC dans la prévention de la Covid-19 et dans la promotion de la continuité des services sociaux de base pendant et après la pandémie de la Covid- 19 ;
- Identifier et présenter les principales formes de resistances aux changements en lien avec la Covid-19 et en particulier concernant les enfants et les femmes et proposer des moyens pour y rémedier par la communication ;
- Proposer les techniques de communication pour le changement comportemental, la mobilisation, la particpation et l’engagement communautaire ;
- Proposer le contenu d’une boite à images pour la sensibilisation sur la Covid-19 , les affections respiratoires et la promotion de la continuité de services ;
- Proposer des outils d’évaluation des besoins de la communauté en information ;
- Identifier et citer les sources et ressources d’infomations complémentaires ;
- Proposer des outils de collecte de données CREC (relais communautaires et superviseurs ).
Approche et méthodologie :
L’élaboration du Guide se passera à travers :
- Une revue documentaire approfondie des outils et matériaux développés par le Ministère de la santé, l’UNICEF, l’OMS et d’autres acteurs ;
- Un benchmark des bonnes pratiques en terme de mobilisation communautaire nationale et internationale.
La consultation devra se passer dans le respect des standards et normes de l’UNICEF applicables.
Dans le cas où la personne ressource serait un/une consultante internationale, le travail se fera à distance.
Tâches et responsabilités du (de la) consultant(e) :
Le/la consultant(e) devra :
- Mener une revue documentaire de l’existant ;
- Soumettre une structure du guide à la validation du Ministère de la Santé et de l’UNICEF ;
- Organiser un atelier distanciel de présentation du draft du guide et des outils de collecte (relais communautaires et superviseurs ) ;
- Soumettre le guide révisé et des outils de collecte, prenant en compte les observations des participants à l’atelier ;
- Présenter les pistes de déclinaison innovantes du guide via les technologies de l’information et les réseaux sociaux ;
- Encadrer une phase test et révision du guide ;
- Reviser et soumettre le guide final après le test
Assurer la formation de 60 formateurs de formateurs à l’utilisation du guide et des supports de communication derivés et des outils de collecte.
Livrables et calendrier de la consultation :
Le/la consultant(e) devra produire les livrables décrits ci-dessous:
Le paiement de la consultation sera fait par facturation partielle après la réception et la validation finale des livrables par le comité de pilotage
Livrable 1 : Note méthodologique et rapport de la revue documentaire :
Livrable 2 :
- Draft 1 Guide Relais Communautaire ;
- Contenu d’une boite à images pour la sensibilisation sur la Covid-19 et la promotion de la continuité de services ;
- Outils de collecte de données CREC.
Livrables 3 : Guide et outils de collecte de données CREC révisés
Livrable 4 : Formation de 60 formateurs de formateurs à l’utilisation guide et des supports de communication derivés et des outils de collecte
Livrable 5: Guide final et rapport post test
Le premier paiement de 30% est prévue à la réception des livrables 1 & 2
Le dernier paiement de 70% à la réception de dernier livrable
La durée globale sera de 35 jours/homme étalés sur une période de 2 mois à partir de la signature du contrat. Le/la consultant(e) fournira un échéancier détaillé dans leur proposition technique.
Profil du/de la consultant(e) :
Cette consultation s’adresse aux consultants (es) nationaux et internationaux et aux bureaux d’études.
Les membres de l’équipe en charge de cette consultation devront justifier du profil suivant :
- Avoir un diplôme supérieur en sciences sociales, en communication pour le développement, santé publique ou équivalent de niveau Master ou Doctorat ;
- Avoir une expérience d’au moins 5 ans dans des prestations similaires ;
- Avoir une expérience d’au moins 5 ans dans le domaine de la santé communautaire ;
- Avoir une maîtrise de la langue française, et l’arabe est un atout important ;
- Il est recommandé que le/la consultante dispose d’expertises relatives à la conduite de changement, santé communautaire, droits de l’Homme, droits de l’enfant, et le développement de contenus en matière de communication pour le développement
Supervision de la consultation :
La consultation sera placée sous la supervision du Spécialiste en Communication pour le Développement du bureau UNICEF Maroc et de la Division de l’information et de la Communication du Ministére de la santé en étroite collaboraiton avec leurs partenaires.
Un comité sera mis en place avec pour mission d’assurer le suivi et la validation du processus de la mise ne œuvre de la présente consultaion. Ce comité aura la charge de :
- Valider l’ensemble des livrables ;
- Faciliter la dissémination du guide.
Référentiel :
Liste non exhaustive des documents et ressources de référence pour cette consultation :
- Mesures et orientations du Ministère de la Santé Marocain ;
- Recommandations de l’OMS et de l’‘UNICEF par rapport à la Pandémie du Covid-19 ;
- L’approche C4D de l’UNICEF :Dossier d’offre :
Offre technique
L’offre technique doit comprendre, mais sans s’y limiter, ce qui suit :
- Une Proposition technique prenant en considération les orientations fournies dans les TDRs (sections contexte, objectifs, méthodologie). Des variations peuvent être proposées sur la base des raisons techniques ;
- Le Profil du/de la consultante ;
- La Preuve d’expérience dans l’élaboration des guides (fournir au moins 02 exemples de guides ou documents similaires ;
Un Plan de travail et calendrier détaillé prenant en compte la situation de crise actuelle et les contraintes de délais y liés pour l’achèvement de tous les travaux.
Offre financière : Les soumissionnaires devront fournir une offre financière détaillée incluant tous les frais pour compléter l’ensemble du projet (coûts journaliers ; et frais en lien avec la méthodologie proposée)
Soumission et processus de sélection : Cette consultation est ouverte aux consultants individuels.
- Veuillez soumettre votre candidature sur ce lien ;
- Et télécharger les documents demandes (Offre technique & Offre financière) sur ce même lien.
Toute candidature incomplète sera rejetée.
La date limite est fixée au mercredi 26 juillet 2020.
Pour avoir les Termes de Références détaillés ou pour toute question concernant cette consultation, Merci contacter Mme Salima SADEQ [email protected]