Avis d’appel d’offres : Gestion prévisionnelle des Emplois et des Compétences – Ministère des Finances de Mauritanie.

 

 

 

 

 

 

Description de la mission

Sur financement de la Direction Générale du Trésor français,  Expertise France met en œuvre un Projet d’appui à la Formation aux Finances Publiques en Mauritanie (P2FP). Dans ce cadre, nous recrutons un-e professionnel-le des Ressources Humaines ayant une expérience confirmée de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences dans le secteur public.

L’expert-e  sera responsable de conseiller les managers et les services des ressources humaines du Ministère des Finances (MF) dans le cadre de missions périodiques prévues à Nouakchott entre juillet 2023 et avril 2025.

Description du projet ou contexte

Dans le cadre de la refonte de la gestion des finances publiques, l’Etat mauritanien a mis en œuvre de nombreux chantiers pour supporter l’arrivée de la Loi Organique relative aux Lois de Finances (LOLF) promulguée le 9 octobre 2018. Cette dernière est en effet la pierre angulaire de la réforme de l’Etat en jetant les bases d’une budgétisation réalisée sur la base d’objectifs de politiques publiques et d’un pilotage de la gestion visant l’atteinte de ces objectifs. La mise en place de la LOLF nécessite des efforts importants de réforme car son impact est important sur l’ensemble des processus et outils de la gestion des finances publiques. Optimiser l’Opérationnalisation de la LOLF, telle est l’exigence d’intérêt général aujourd’hui.

Pour réussir cette réforme, plusieurs axes majeurs ont été identifiés et font l’objet d’activités mises en œuvre par l’Etat mauritanien en coopération avec plusieurs organismes internationaux. Parmi ces axes, l’investissement dans le développement d’une politique de formation professionnelle ambitieuse permettant d’adapter les compétences des fonctionnaires à l’évolution des métiers apparaît être un chantier crucial. Ce besoin de renforcement du capital humain concerne directement les fonctionnaires du Ministère des finances et, plus largement, l’ensemble des acteurs publics mobilisés  par cette réforme budgétaire.

En réponse à ce besoin prioritaire, le Ministère des Finances a défini des lignes directrices pour la formation, dans son Schéma directeur de réforme des finances publiques (SD-RFP) pour 2022-2025, afin que le personnel du Ministère et des parties prenantes aux réformes des finances publiques soient formés sur les innovations et les procédures nécessaires à la mise en œuvre et aux déploiements des réformes. Il prévoit en particulier « des formations à grande échelle pour le développement et la création de compétences afin de renforcer les capacités de manière durable au sein de l’administration. En effet, la durabilité est un facteur essentiel à prendre en compte, vu la mobilité des fonctionnaires qui génère une sorte de  « turn-over» qu’il faut anticiper à travers, entre autres, l’élargissement du personnel ciblé et la formation des formateurs internes.  Ces formateurs vont recevoir, de la part des formateurs-conseils externes spécialisés en formation de formateurs, un encadrement pédagogique et des outils pour faciliter leur travail de formateur ».

Conformément aux lignes directrices données par le SD-RFP, le projet d’appui à la formation professionnelle aux finances publiques (P2FP) vise à accompagner la réforme des finances publiques en concentrant ses actions sur la formation professionnelle comme levier de transformation des pratiques administratives dans les services et directions générales en charge du pilotage de la réforme, de la prévisions budgétaire en recettes et en dépenses, de la collecte et de la bonne gestion des recettes de nature fiscale et non fiscale, afin de mieux collecter, de mieux dépenser et d’améliorer la qualité du service public offert aux citoyens.

Le projet P2FP en République Islamique de Mauritanie a pour objectif général d’introduire de la performance dans la culture administrative mauritanienne pour faire de la réforme budgétaire engagée et portée par le MF, une réelle transformation managériale dans les pratiques administratives.

La réalisation de l’objectif général passe la réalisation des 3 objectifs spécifiques suivants :

  • Le plan de formation est un outil disponible au service de la stratégie du MF et de ses directions
  • Le MF pilote et met en œuvre de façon autonome sa politique de formation professionnelle
  • Le plan de formation est un outil de valorisation interne des RH qui s’articule avec la politique RH de l’Etat piloté par la Direction Générale de la Fonction Publqiue (parcours professionnel, promotion interne, mixité, renouvellement des compétences/départ à la retraite, )

Les résultats attendus sont les suivants :

  • Le plan de formation est réalisé, validé, et en parfaite corrélation avec le plan d’action du MF
  • Les ressources humaines et budgétaires pour la mise en œuvre du plan d’action du MF sont clairement identifiées
  • Une unité de pilotage et de mise en œuvre du plan de formation est identifiée (au sein de la direction RH du MF), clairement positionnée et dispose des moyens humains et budgétaires lui permettant d’exercer sa mission
  • Le MF capitalise sur le plan de formation pour en faire un des outils de la Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences.

Profil souhaité

  • Etre titulaire d’un diplôme de l’enseignement supérieur en rapport avec la mission.
  • Avoir été cadre supérieur ou dirigeant dans un service des Ressources Humaines du secteur public (de préférence) ou d’une grande entreprise.
  • Disposer d’une expérience récente (moins de dix ans) de la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences.
  • Avoir si possible une première expérience de coopération technique internationale entre pairs.
  • Avoir de fortes capacités d’adaptation, du goût pour le travail en équipe, de l’empathie et de la force de conviction.

Informations complémentaires

La mission est  prévue sur une durée de  150 jours à répartir en plusieurs missions entre juillet 2023 et avril 2025. Une partie des travaux pourra être réalisée à distance dans la limite de 30 jours sur la totalité de la période.

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Date limite de candidature : 21/05/2023