Financial Services Volunteer Corps recrute un expert / consultant en développement organisationnel, Niamey, Niger
Profil d’Expert/ Consultant en développement organisationnel
SHIGA-HCME
Activité (Diagnostic Organisationnel (DO) – ministères pilotes)
Contexte :
FSVC est une organisation à but non lucratif qui aide à créer des secteurs financiers saints. Le travail de la FSVC repose sur la prémisse qu’une infrastructure financière solide est essentielle pour soutenir l’entreprenariat privé, promouvoir la création d’emplois, attirer les investissements étrangers et créer les conditions propices à des opportunités économiques durables. FSVC a des bureaux extérieurs en Albanie, en Jordanie, au Kenya, en Angola, en Moldavie, en Somalie et en Tunisie et récemment au Niger.
La FSVC met en œuvre des programmes d’assistance technique depuis 1990 pour diverses parties prenantes, notamment les gouvernements, les parlements et les organisations de la société civile. Les programmes de la FSVC comprennent des travaux visant à améliorer l’accès des PME aux services financiers, à promouvoir l’inclusion financière, à renforcer la gestion des finances publiques et à lutter contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.
La FSVC a lancé le projet Sahel Human Voice in Governance Activity (SHIGA), un programme financé par l’USAID axé sur le renforcement de la responsabilité politique et du processus d’élaboration des politiques, ainsi que sur un engagement plus solide de la société civile. La durée du projet est de trois ans au cours desquels la FSVC travaillera avec les institutions gouvernementales et les organisations de la société civile.
En particulier, SHIGA a trois objectifs principaux :
- Objectif I : « Fournir une assistance technique aux organisations de la société civile visant à renforcer leurs capacités a plaider en faveur des changement positifs. SHIGA les appuiera à mieux comprendre et communiquer les besoins des citoyens. L’approche technique est calquée sur le paradigme de l’incubation largement utilise avec succès dans le secteur privé pour les jeunes entreprise » ;
- Objectif 2 : « Soutenir les institutions gouvernementales ciblées pour renforcer leur efficacité et transparence dans la mise en œuvre des politiques publiques. Le renforcement des capacités reposera moins sur la formation formelle que sure l’apprentissage par la pratique, appuyé par des experts dans les domaines concernés ».
- Objectif 3 : « Créer et renforcer des espaces d’engagement constructifs entre les citoyens, la société civile et l’Etat pour identifier et mettre en œuvre des politiques prioritaires ciblées, en prenant en compte les jeunes et les femmes dans le processus politiques et la gouvernance au sens large.
Au titre de l’Objectif 2, SHIGA aidera les institutions du gouvernement du Niger (GoN) à devenir plus efficaces, plus responsables et plus transparentes dans la formulation et la mise en œuvre des politiques. L’un des partenaires clés de Shiga est « La Haute Commission pour la modernisation de l’Etat (« Le Haut-Commissariat Pour la modernisation de l’Etat » (HCME)).
L’objectif global du travail de SHIGA avec le Haut-Commissariat à la modernisation de l’État (HCME) rattaché au Cabinet du Premier ministre, est de soutenir le gouvernement nigérien dans le renforcement des valeurs et des pratiques de bonne gouvernance pour que les institutions publiques et les citoyens travaillent ensemble vers un gouvernement réactif, responsable et transparent capable de fournir de meilleurs services aux citoyens. En particulier, l’objectif principal est de transformer l’efficacité institutionnelle nigérienne en redevabilité institutionnelle.
De manière générale, les objectifs de travail de SHIGA sont en lien avec (la Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive (DDDCI-Niger 2030)), avec le Plan de Développement Economique et Social 2017-2021 (PDES), la Politique Nationale de Modernisation de l’Etat (PNME), et son Plan d’Actions 2015, et le DPPD du Haut-Commissariat à la Modernisation de l’Etat de Mai 2019. En particulier, l’approche de travail de SHIGA est alignée sur l’Axe 1 « Renforcer l’efficacité et la crédibilité des institutions publiques » de la PNME et l’intervention proposée est en lien avec le DPPD 2019 du HCME. Les activités seront focalisées sur l’axe 2 (modernisation de l’administration publique), l’axe 3 (renforcement de la bonne gouvernance locale et de la décentralisation), et l’axe 4 (Changement de mentalité et de comportement des dirigeants et des citoyens). SHIGA travaillera également en lien avec la Logique d’intervention : Chaîne des résultats du DPPD du HCME.
SHIGA soutient le HCME dans l’initiation et la mise en œuvre de Diagnostics Organisationnels (DO) au sein de ministères pilotes en 2020. À cet égard, l’objectif principal du DO au sein de chaque ministère pilote est de soutenir le gouvernement du Niger dans ses efforts visant à moderniser les institutions publiques, en mettant l’accent sur la modification du comportement des institutions publiques et des fonctionnaires. L’objectif est de renforcer l’efficacité institutionnelle des ministères et d’améliorer leur responsabilité institutionnelle. En ce sens, le but du diagnostic est d’examiner les problèmes auxquels sont confrontés l’efficacité institutionnelle, d’identifier les forces et faiblesses qui influent sur la performance du ministère, et aider à identifier et mettre en œuvre des solutions possibles aux problèmes identifiés. SHIGA soutient le HCME et les ministères pilotes à concevoir et mettre en œuvre un diagnostic organisationnel et un plan de développement organisationnel.
Le diagnostic organisationnel sera mené avec la participation directe du HCME et de l’équipe désignée au sein du ministère. L’approche de travail de SHIGA implique l’emploi de processus efficaces et spécifiques qui examinent les structures institutionnelles dans leur interaction avec le contexte local, l’histoire, la politique et la culture. Cette approche garantit que les problèmes identifiés localement fournissent un objectif d’actions et un point d’entrée pour commencer à exécuter un changement durable.
En particulier, la DO est un exercice qui est envisagé pour atteindre les objectifs suivants :
- Encourager les organisations pour induire le changement de comportement des décideurs à l’intérieur ;
- Eduquer et développer les compétences au sein de l’organisation ;
- Echanger sur le changement de comportement des décideurs vis – à – vis des citoyens ;
- Encourager les décideurs à être plus ouvert et prêt à rendre comptes aux citoyens ;
- Supporter la possibilité de reproductibilité à d’autres ministères, donc induire un effet boule de neige en termes de réforme des institutions publiques et de modernisation de l’État.
SHGA cherche donc le recrutement d’un Expert/ Consultant en développement organisationnel pour soutenir la mise en œuvre de DO au ministère pilote (x). L’expert / consultant DO travaillera sous la supervision du HCME, du comité de suivi de l’étude et de SHIGA. Il / elle travaillera directement avec le point focal désigné du HCME et le comité de suivi du Ministère. Il / elle sera positionnée (e) dans le ministère et assistera aux réunions avec le HCME et SHIGA en fonction des besoins. La durée de la consultation est de 66 jours ouvrés de travail avec la possibilité de prolongation.
L’expert/ consultant en développement organisationnel est censé effectuer les tâches suivantes :
- Effectuer le diagnostic organisationnel ;
- Formuler des propositions pour un plan de développement organisationnel aux niveaux institutionnel, organisationnel et individuel ;
- Proposer un plan d’actions détaillé, comprenant une matrice de suivi et d’évaluation ;
- Élaborer un rapport final comprenant les leçons apprises ;
- Formuler une boîte à outils de diagnostic organisationnel ;
- Appuyer le HCME, les membres du comité de suivi et toutes autres personnes concernées par l’application de la boîte à outils du DO ;
- Elaborer à terme un manuel spécifique de bonne pratique institutionnelle.
Livrables attendus :
Au début de la mission, le consultant soumettra pour validation une note de cadrage comportant le résumé analytique du contenu et de la justification de la mission, la méthodologie, la portée et les limites du travail ; A l’issue de la mission, le consultant produira un rapport détaillé sur le diagnostic organisationnel comprenant les éléments suivants :
- L’analyse détaillée des capacités institutionnelles, organisationnelles et individuelles ;
- Les recommandations détaillant un plan de développement des capacités aux niveaux institutionnel, organisationnel et individuel ;
- L’estimation détaillée des besoins techniques et besoins financiers ;
- Le plan d’actions détaillé et la matrice de suivi et l’évaluation ;
- Un manuel spécifique de bonne pratique institutionnelle ;
- Le relevé des principales conclusions.
Le consultant mettra en annexes :
- La liste des activités pendant le processus de DO ;
- La liste des personnes interrogées ;
- La liste des documents consultés ;
- Une note de 2 pages sur les leçons apprises ;
- La boîte à outils de diagnostic organisationnel ;
- Le module de formation pour utiliser la boîte à outils de diagnostic organisationnel.
Compétences et expérience requises :
Une expérience pertinente est requise dans :
- La réforme institutionnelle et la conduite du changement dans les institutions publiques ;
- L’appui-conseil dans la prise des décisions stratégiques à des organes dirigeants des institutions publiques ;
- La mise en œuvre de la réorganisation des institutions publiques, la restructuration et le renforcement des capacités aux niveaux institutionnel, organisationnel et individuel ;
- Le Développement des capacités, y compris la conception et l’animation de sessions de formation, le mentorat et le coaching ;
- Dans la réalisation de plusieurs missions d’audits de développement organisationnel dans une organisation publique ;
- Dans la gouvernance et les défis institutionnels des pays en développement en général et des pays du Sahel en particulier ;
- La gestion de la communication verbale et écrite.
Qualifications requises :
L’expert / consultant DO doit avoir :
- Un diplôme universitaire BAC + 5 ou équivalent dans l’un des domaines suivants : la sociologie, le développement organisationnel, l’administration publique, les sciences sociales, les sciences politiques ;
- Une Expérience avérée d’au moins 5 ans dans les programmes / projet de développement organisationnel et de renforcement des capacités et / ou approche qualité en matière de développement des capacités institutionnelles, organisationnelles et individuelles ;
- Réalisé au moins 2 missions de diagnostic et de développement organisationnels.
Exigences linguistiques :
- Le consultant doit avoir d’excellentes capacités rédactionnelles ;
- La maîtrise de l’anglais constitue un atout.
Candidature :
Dossier de Candidature- Date limite de dépôt des candidatures : 20 Juillet 2020.
Les personnes intéressées sont priées de postuler en envoyant leur CV, leur offre technique et financière à l’adresse email suivant en mentionnant le tutelle de la consultation pour laquelle elles postulent : [email protected].