Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) recrute un(e) Coordonnateur(rice) et Analyste en finance durable, Kinshasa, République Démocratique du Congo

• Le PNUD catalyse l’action collective afin d’atteindre les objectifs de développement durable (ODD). C’est l’organisation chef de file pour le développement du savoir. Dans ce contexte, le PNUD investit dans son Réseau politique mondial (GPN) ; un réseau d’expertise technique et de terrain couvrant une panoplie de domaines de connaissances et soutenant les activités clés et les capacités organisationnelles envisagées dans le Plan stratégique du PNUD.
• Le Plan stratégique 2022-2025 du PNUD souligne notre engagement continu à éradiquer la pauvreté, à accompagner les pays dans leur cheminement vers les ODD et à comprendre la croissance inclusive, l’atténuation des conflits, les migrations forcées et la résilience du système du gouvernement ainsi qu’à œuvrer en faveur de l’Accord de Paris. Dans le cadre du Réseau mondial des politiques du Bureau d’appui aux politiques et aux programmes, les pôles Nature, changement climatique, énergie et déchets (NCE&W) du PNUD promeuvent et mettent à l’échelle des approches intégrées de l’ensemble de la gouvernance et des solutions fondées sur la nature.
• En décembre 2022, les parties à la Convention sur la diversité biologique ont adopté le Cadre mondial comprenant de nombreux objectifs pour le financement de la biodiversité de Montréal-Kunming. L’objectif 19 sur la mobilisation des ressources fait référence à la conception et à la mise en œuvre, par les pays, de plans nationaux de financement de la biodiversité. Grâce aux travaux de l’initiative de financement de la biodiversité  www.biofin.org , il est reconnu que les plans de financement de la biodiversité sont des outils clés pour identifier et combler le déficit de financement de la biodiversité. Ces outils ont démontré leur importance pour réaliser les objectifs de biodiversité.
• De ce fait, FEM a créé un programme mondial pour aider les pays à élaborer un plan national de financement de la biodiversité. Un plan de financement de la biodiversité comprend une analyse systémique de l’économie d’un pays, notamment pour cartographier les mécanismes de financement existants, les subventions susceptibles d’avoir des effets sur la nature, les facteurs de perte et de gain de biodiversité, les dépenses publiques et privées engagées pour atteindre les objectifs de biodiversité et les besoins financiers nationaux d’un pays en la matière. Le plan de financement de la biodiversité lui-même consiste en une série d’actions visant à augmenter de manière significative le financement disponible, en les remboursements plus durables. Le programme permet un partage actif des connaissances et des expériences entre les pays à travers une plateforme et un soutien technique continu aux équipes nationales.
• La mise en œuvre du projet dans la République Démocratique du Congo s’inscrit dans le programme-cadre du FEM8 pour l’élaboration du premier plan national de financement de la biodiversité. La mise en œuvre globale du projet sera dirigée par un(e) Coordonnateur(trice) de projet/ Analyste en finance durable avec le soutien d’une équipe technique et en coordination avec un directeur de projet du gouvernement et un comité de pilotage national.

Résultats attendus

• Plans de travail et budgets adéquats mis en place avec l’appui de l’équipe nationale et des partenariats solides, dans les délais fixés ;
• Mécanismes de mise en œuvre et des groupes de travail techniques établis en étroite collaboration avec l’équipe technique composée d’un expert en politique environnementale, d’un spécialiste en financement de la biodiversité et d’un assistant de projet
• Ateliers et études techniques ainsi qu’autres activités planifiées organisées dans les délais requis et répondant aux normes de qualité attendues ;
• Analyse des politiques et des institutions (API) réalisée ;
• Analyse des dépenses en matière de biodiversité (ADB) et évaluation des besoins financiers (EBF) produits ;
• Plan de financement de la biodiversité développé, solutions de financement identifiées et mises en œuvre ;
• Parties nationales (gouvernement, bailleurs, société civile, secteur privé, universités, etc.) et internationales pertinentes sensibilisées ;
• Rapports de synthèse, notes politiques, communiqués de presse et notes d’information pour le gouvernement, le PNUD et les autres parties rédigés.

 Fonctions et responsabilités

La fonction du(de la) Coordonnateur(trice) de projet et Analyste(e) en finance durable consistera globalement à assurer la mise en œuvre et la gestion (technique, opérationnelle, financière et administrative) au quotidien du «  Programme cadre pour l’ élaboration d’un plan national de financement de la biodiversité  » en RDC, tout en veillant à la prise en compte de la dimension genre, des droits des Peuples autochtones et au respect des sauvegardes environnementales et sociales.

Le(la) Coordonnateur(trice) de projet travaillera en étroite collaboration avec l’équipe technique composée d’un expert en politique environnementale, d’un spécialiste en financement de la biodiversité et d’un assistant chargé d’administration et finances, afin de s’assurer que les mécanismes de mise en œuvre et les groupes de travail techniques sont établis et se réunissent régulièrement, que tous les ateliers, études techniques et autres activités prévues sont organisés en temps voulu et qu’ils répondent aux normes de qualité attendues .

Il(elle) fournira une expertise technique substantielle pour assurer l’intégration horizontale et la cohérence des flux de travail/études, ainsi que des services de conseil et l’assurance qualité des produits et processus nationaux tout au long de la durée du projet national . Il(elle) sera responsable des sections pertinentes de la production de l’analyse des politiques et des institutions (API), de l’analyse des dépenses en matière de biodiversité (ADB) et de l’évaluation des besoins financiers (EBF). Il(elle) dirigera également la préparation du plan de financement de la biodiversité et supervisera l’identification et la mise en œuvre des solutions de financement demandées. Il(elle) sera également spécifiquement responsable des activités de sensibilisation des parties prenantes nationales (gouvernement, délégation des donateurs, universités, etc.) et internationales pertinentes, et de la préparation de rapports de synthèse, de notes politiques, de communiqués de presse et de notes d’information pour le gouvernement, le PNUD, etc.

De manière spécifique et selon une démarche de gestion axée sur les résultats, le(la) Coordonnateur(trice) du projet et Analyste(e) en finance durable assumera les tâches et responsabilités suivantes :

Gestion de projet

• Continuer l’identification, la sélection et la supervision des consultants et experts nationaux, en étroite collaboration avec le bureau national du PNUD et l’unité de gestion globale de projet et d’appui technique (GPMTSU).
• Appuyer sur la rédaction/révision des termes de référence des membres de l’équipe nationale.
• En consultation avec le bureau national du PNUD et la GPMTSU, définir/réviser/faire valider et soumettre le plan de travail et le budget du projet dans le délai requis ;
• Superviser, faciliter et guider le travail des experts nationaux et des institutions afin de s’assurer que les résultats soient fournis dans les délais, dans le respect du budget fixé et selon des normes de qualité élevée ;
• Superviser le travail de l’assistant du projet afin de s’assurer que les exigences administratives et les budgets soient gérés et exécutés en temps voulu et de manière appropriée, dans le respect des réglementations et procédures du PNUD et des bailleurs de fonds ;
• Organisateur des réunions du comité de pilotage du projet ;
• Organisateur de tous les ateliers pertinents du projet de manière consultative, en impliquant les parties prenantes du financement de la biodiversité, y compris le gouvernement, le secteur privé, les ONG, les donateurs et le monde universitaire ;
• Appuyer les ministères des finances, du budget, du plan et de l’environnement et développement durable ainsi que d’autres parties impliquées dans la mise en place et le fonctionnement d’un comité de pilotage ;
• Assurer la liaison entre les processus nationaux et les produits du projet en matière de planification, de biodiversité et de finances, à travers la mise à jour de la SPANB et la mise en œuvre du cadre mondial pour la biodiversité ;
• Analyser, mettre régulièrement à jour et gérer les risques liés à la mise en œuvre au niveau national et les communiquer à l’Unité de gestion du projet ;
• Participant aux réunions régionales et mondiales organisées par la GPMTSU ;
• Assurer la mise à jour des progrès/résultats réalisés par les projets dans la plateforme QUANTUM et progresser aux approbations nécessaires ;
• Assurer l’exécution et le suivi financier de l’utilisation de fonds des projets dans la stricte et cohérente application des règles et règlements du PNUD ;
• Identifier les blocages et difficultés qui pourraient entraver la bonne marche du projet et proposer des solutions ou adaptations de ce dernier au comité de pilotage ;
• Assurer la prise en compte du genre dans les différentes activités du projet dans toutes les phases (planification, mise en œuvre, suivi et évaluation) ;
• Elaborer des comptes rendus ou procès verbaux du comité de pilotage, des rapports du bureau de coordination du PNUD et de GPMTSU ;
• Produire les rapports mandataires et les rapports de progrès prévus aux bailleurs des fonds.

Tâches et responsabilités techniques

• Agir en tant que principale technique de contact pour la mise en œuvre du projet avec le GPMTSU ;
• Fournir une technique de leadership clé sur toutes les questions financières et assurer l’intégration horizontale et la cohérence des flux de travail/études ;
• Fournir une orientation générale et un contrôle de la qualité pour les quatre principaux résultats du projet ;
• Apporter un soutien technique à l’équipe nationale du projet pour mener à bien tous les résultats de la méthodologie BIOFIN, de manière cohérente et de haute qualité ;
• S’assurer que les versions préliminaires de tous les travaux sont envoyées régulièrement au conseiller technique mondial et à la GPMTSU et intégrer les corrections dans les rapports nationaux ;
• Faire les recherches et développer les sections sur les subventions et les incitations financières dans l’API conformément aux orientations fournies par le GPMTSU et les documents d’orientation écrits (en particulier le Manuel BIOFIN) ;
• Fournir un soutien technique pour la collecte des données, l’analyse et les conclusions de l’ADB ;
• Soutenir la collecte de données, la modélisation, la vérification de la qualité et la validation de l’EBF.
• Élaborer un plan de financement de la biodiversité (PFB) conformément aux orientations fournies par l’équipe mondiale BIOFIN, du GPMTSU et aux documents d’orientation écrits (en particulier le manuel BIOFIN).

Rapports/Communication/S&E

• Signaler au bureau national du PNUD et au GPMTSU tout retard dans les livrables nationaux ;
• Diriger le suivi, rédiger les rapports mensuels et trimestriels pour l’examen par et l’évaluation du projet au niveau national, et soumettre à l’équipe BIOFIN mondiale ;
• Coordonner l’élaboration et réviser les rapports d’atelier de démarrage et tous les ateliers techniques ;
• Assurer l’alignement du travail national sur les méthodologies globales telles que le manuel BIOFIN et d’autres ;
• Assurer la liaison avec les initiatives et programmes pertinents du PNUD et d’autres organisations pour soutenir l’exécution du projet, y compris BIOFIN, le programme de soutien aux SPANB, le programme de soutien à l’action précoce du FEM, le Nature Hub , et d’autres organisations et initiatives ;
• Examiner les rapports finaux des politiques et des institutions, des dépenses en matière de biodiversité, de l’évaluation des besoins financiers et du plan de financement de la biodiversité ;
• Développer, en collaboration avec les autres membres de l’équipe, au moins une publication succincte par an, des communiqués de presse et des produits web et médiatiques.

Arrangement institutionnel

Au niveau mondial, ce programme-cadre sera soutenu par une unité de gestion de projet et d’appui technique (GPMTSU). Un conseiller technique spécialisé de la GPMTSU sera disponible pour soutenir le travail de chaque pays. Le chef de projet est le représentant le plus haut placé de l’unité nationale de gestion et est responsable de la gestion quotidienne globale du projet pour le compte du partenaire de mise en œuvre, y compris la mobilisation de tous les entrants du projet, la supervision du personnel du projet, des parties responsables, des consultants et des sous-traitants. Le chef de projet présente généralement les principaux résultats et documents au mécanisme national de gouvernance approprié et à GPMTSU pour examen et approbation, y compris les rapports d’avancement, les plans de travail annuels, les ajustements des niveaux de tolérance et les registres des risques. .

Au niveau national, un comité de pilotage sera mis en place pour assurer l’orientation stratégique, analyser et approuver les plans de travail annuels et les rapports d’activités. Par ailleurs, une unité nationale de gestion de projet (NPMU) sera mise en place pour assurer la gestion quotidienne du projet. Elle sera composée d’un(e) chef(fe) de projet/analyste en finance durable à temps plein, d’un assistant de projet à temps partiel, et de consultants nationaux. Il s’agit notamment d’un expert en politique environnementale, d’un spécialiste en financement de la biodiversité et d’autres, selon les besoins. L’unité de gestion nationale sera installée dans les locaux du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable. Elle travaillera en étroite collaboration avec le personnel de la partie gouvernementale.

Le(la) Coordonnateur (trice) de projet/analyste en finance durable sera sous la supervision générale du Team Leader et de la Coordinatrice du Pilier « Croissance Inclusive et Développement Durable » (CIDD) et la supervision directe de l’analyste au programme en chargé de la composante « Changement Climatique et Economie Verte » (CCEV).

Gestion des personnes 

Compétences transversales et techniques 

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