UNICEF recrute un consultant en urgence sanitaire – Covid-19, Kinshasa, RDC

Contexte :

En Décembre 2019, la Chine a déclaré l’apparition d’une épidémie causée par un nouveau coronavirus (SARS-CoV-2), dénommée Maladie à Coronavirus 2019 ou COVID-19. Depuis lors, plusieurs pays d’Afrique comme ceux du reste du monde sont confrontés à cette épidémie. Devant la gravité de la situation, l’OMS a déclaré cette épidémie comme une urgence de santé publique de portée internationale, puis depuis le 11 mars 2020 comme une pandémie. Plusieurs pays du monde sont devenus à risques à cause du nombre important de cas de COVID-19 qu’ils enregistrent et la RDC se trouve en situation de fragilité à cause des entrées/arrivées fréquentes des personnes venant de ces pays.

Au 29 mars 2020, un total de plus de 600 000 cas confirmés, dont plus de 30 000 décès ; soit une létalité de 5 pour cent. Les chiffres continuent d’augmenter chaque jour au niveau mondial dans certains pays et dans d’autres l’épidémie semble être maitrisée.

En RDC, le premier cas de COVID a été signalé le 10 mars 2020. La situation épidémiologique au 21 Juin 2020 est marquée par un Cumul de 5.924 cas confirmés et 1 cas probable. 140 décès (139 cas confirmés et 1 cas probable) et 856 personnes guéries. Les 12 provinces touchées : Kinshasa 5.286 cas – Kongo Central 270 cas – Haut-Katanga 183 cas – Sud-Kivu 108 cas – Nord-Kivu 65 cas – Kwilu 3 cas – Tshopo 3 cas – Ituri 2 cas – Equateur 1 cas – Kwango  1 cas – Haut-Lomami  1 cas – Haut-Uélé  1 cas..

Face à cette situation, la RDC a élaboré un plan de préparation et de réponse au COVID-19 visant la réponse dans la ville province de Kinshasa et la préparation à la riposte multisectorielle dans les provinces non encore touchées. Ce plan de réponse stratégique aura un ancrage dans le système de santé du pays tout en s’inscrivant aux stratégies de lutte proposées par l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS). C’est donc pour appuyer les efforts du gouvernement de la RDC et en se basant sur les expériences récentes de la gestion de la maladie à virus Ebola (MVE) que la présente note a été élaborée par l’UNICEF.

Objectif :

UNICEF se propose de recruter un Health Emergency Consultant pour appuyer la préparation et la réponse aux urgences santé qui se présentent dans le pays et de manière spécifique le Covid-19, la rougeole, le choléra.

Dans ce cadre, le Health Emergency Consultant travaillera en collaboration avec les experts du ministère de la santé, nationaux ou provinciaux, et d’autres partenaires déployés dans les provinces ou basés à Kinshasa pour coordonner les actions de santé mises en place dans le cadre des ripostes en partenariat avec les autres programmes notamment celui d’Eau, Hygiène et Assainissement, et C4D.

Le Health Emergency Consultant participera activement aux activités de la sous-commission surveillance épidémiologique et de prise en charge, et aux réunions du comité national de coordination pour apporter son expertise à l’amélioration de la qualité de la réponse selon le cas.

Objectifs du poste et Responsabilités :

L’objectif principal de la consultation est d’appuyer l’unité des urgences de la section santé dans les différentes tâches pour renforcer l’unité urgences santé pendant cette période de la pandémie à Covid-19 en attendant le recrutement emergency health manager.

Plus spécifiquement, le Health Emergency Officer devra, sous la supervision du chef de l’unité Urgences :

• Contribuer à l’organisation efficace de la préparation aux situations d’urgence en même temps que la mise en place de plans d’urgence locaux/provinciaux et de mécanismes d’alerte précoce ;
• Appuyer l’élaboration des plans d’action d’urgence conformes et s’assurer que la mise en œuvre se fasse en coordination avec tous les secteurs ;
• Fournir des conseils techniques sur les urgences et la gestion des programmes liés à la mise en œuvre des mesures de préparation aux situations d’urgence ;
• Assurer que la préparation et la réponse aux situations d’urgence, ainsi qu’un flux constant d’informations sur la situation humanitaire soient efficacement coordonnés au sein de la section ;
• Apporter un appui efficace à la section santé nationale et aux bureaux terrains dans la gestion de la riposte Covid-19 ;
•  Assurer le Suivi   en temps réel de données épidémiologiques Ebola, Rougeole, Choléra, COVID-19 (mises à jour quotidiennes et hebdomadaires, suivi des alertes et alertes précoces, tendances épidémiologiques tout au long de l’année) pour orienter promptement la planification/préparation aux urgences et gestion/ la mise en œuvre des interventions d’urgences ;
• Identifier la disponibilité des ressources dans les zones sujettes aux urgences et établit des plans logistiques à mettre en œuvre lors d’une opération d’urgence sanitaire, afin de garantir une réponse d’urgence opportune et efficace ;
• Superviser la mise en œuvre de la réponse d’Urgence -Santé et veiller à ce que les buts et objectifs fixés soient atteints ;
• Participer activement aux différentes réunions (CNC rougeole, cholera, Covid-19, cluster santé, commissions s) selon les cas du comité provincial de lutte et aux activités de la sous – commission surveillance épidémiologique et celle de prise en charge ;
• Appuyer l’élaboration/ le suivi des commandes supply, leur réception et distribution aux destinataires en collaboration. Assurer le suivi de   stock urgences ;
• Contribuer à l’élaboration des SITREP Covid-19 hebdomadaire et au SITREP humanitaire mensuel ;
• Assurer le suivi financier régulier des fonds mis à la disposition de provinces de manière à ce que ces   fonds soient déboursés dans un délai raisonnable et qu’aucun grant n’expire avant complète utilisation ;
• Assurer le suivi du stock au dépôt et effectuer des visites pour sortir à temps réel les intrants dont le Grant expire ;
• Assurer un suivi régulier de la situation des DCTs pour éviter d’avoir des DCTs >6 mois pour les fonds d’urgence ;
• Assurer la mise en œuvre des visites programmatiques dans les provinces frappées par les urgences ;
• Travailler avec les autres sections (Wash, C4D, nutrition, protection etc.) chaque fois que le besoin de convergence programmatique se fait sentir ;
• Répondre à toutes les tâches ponctuelles requises par la section santé ;
• Faciliter les relations et partage d’information avec l’UNICEF et autres parties prenantes ;
• Contribuer à la préparation des différents rapports aux donateurs en cas de besoin.

Livrables attendus :

• Plan de préparation aux urgences et/ou plans de riposte des provinces en urgence disponibles ;
• Appui technique effectif des bureaux terrain en situation d’urgence ;
• Les activités de la réponse en urgence (Covid-19) sont suivies et supervisées et un feedback instructif est fait aux bureaux terrains ;
• La contribution santé au sitrep covid-19 et au sitrep mensuel humanitaire est transmis dans le délai ;
• Le suivi financier des fonds mis à la disposition de provinces et reçu a la section pour les urgences est assuré régulièrement de manière que ces   fonds soient déboursés dans un délai raisonnable et qu’aucun grant n’expire avant complète utilisation ;
• Appui effectif à l’identification des besoins en intrants, leur commande, réception et distribution ;
• L’état de stock au dépôt est suivi régulièrement et des visites sont effectués au moins deux fois par pour sortir à temps réel les intrants dont le Grant expire ;
• Au moins une visite programmatique réalisée par mois ;
• Un suivi régulier de la situation des DCT est réalisé et une situation bi-hebdomadaire est partagé avec les provinces pour des actions éventuelles ;
• Un appui fourni à l’élaboration de divers rapports aux donateurs ;
• Disponibilité à répondre à toutes les tâches ponctuelles requises par la section santé ;
• Participation effective au développement des relations et partage d’information avec l’UNICEF et autres parties prenantes ;
• Participation effective aux activités intersectorielles avec les autres sections en cas de besoin (Wash, C4D, nutrition, protection etc.).

Qualifications requises / Expériences professionnelles :

Compte tenu du travail qui requiert une organisation /coordination soutenue du processus, la consultation est confiée à un consultant individuel national selon les procédures d’appel d’offre de l’UNICEF.

Le (ou la) consultant (e) doit :

• Détenir un Diplôme en Santé Publique ;
• Avoir au moins quatre (4) années d’expérience professionnelle dans la coordination ou réponse humanitaire au niveau national ou opérationnel ; dans l’élaboration, la planification, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de programmes / projets ;
• Avoir une formation / expérience spécialisée en gestion des interventions d’urgence ;
• Avoir une expérience d’au moins 3 ans dans la dynamique communautaire dans une Zone de Santé ;
• Être de nationalité Congolaise. 

Compétences clés :

• Connaissances sur la santé, la communication, l’Eau, Hygiène Assainissement et surtout les généralités sur Covid-19 et les autres urgences de santé ;
• Bonne connaissance du Français écrit et parlé ;
• Flexibilité et capacité à faire les adaptations nécessaires au plan de travail selon les conditions et exigences qui se présentent ;
• Grande motivation vis-à-vis de la recherche de résultats de qualité ;
• Parfaite maîtrise de la suite Microsoft Office (Word, Excel et PowerPoint) ;
• Possible connaissance d’un logiciel de cartographie(optionnel).

NB :

• En cas de mission en dehors de sa zone d’intervention, et en suivant les orientations de l’UNICEF par rapport à la protection de son personnel contre le COVID-19, les déplacements du consultant vers le terrain seront limités à ceux qui seront jugés essentiels et  l’UNICEF payera les taux standards de DSA applicables dans le Système des Nations Unies ;
• Les candidats intéressés sont priés de soumettre une offre technique et financière pour que leurs candidatures soient prises en compte.