Avis de recrutement d’un administrateur, H/F, Bangui, RCA

Présentation de Triangle Génération Humanitaire

“Acteur d’une solidarité durable et partagée”

Créée en 1994, Triangle Génération Humanitaire, association française de solidarité internationale basée à Lyon, élabore et met en œuvre des programmes d’urgence, de réhabilitation et de développement dans les domaines de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement, du génie civil, de la sécurité alimentaire et du développement rural, du socio-éducatif et du psychosocial. TGH travaille actuellement dans 10 pays d’Afrique, d’Asie, d’Europe et du Moyen-Orient.

Contexte

Considérée comme l’un des pays les plus pauvres au monde, la République centrafricaine (RCA)  traverse actuellement la crise humanitaire la plus grave depuis son indépendance en 1960. Cette situation est en partie la cause, mais aussi la conséquence, de la faiblesse de l’Etat et de l’instabilité politique chronique, souvent à base ethnique, qui secouent régulièrement le pays.

Depuis mars 2013, les changements de régimes qui se sont succédé ont contribué à une escalade des violences intercommunautaires en RCA, multipliant les violations des droits de l’homme, les déplacements massifs de population, la destruction de biens et  la perte des moyens de subsistance pour la population.

A cet égard, le Comité permanent inter-organisations hisse la crise centrafricaine au niveau 3 de l’urgence humanitaire, ce dernier étant le plus élevé.

La RCA compte aujourd’hui plus de  2,2 millions de personnes ayant besoin d’assistance, soit quasiment la moitié de la population globale. Les besoins prioritaires regroupent la nourriture, les soins de santé, l’eau, l’assainissement et l’hygiène, les abris mais également les articles ménagers de première nécessité. Si les besoins humanitaires augmentent, les affrontements réguliers rendent difficile l’accès aux populations dans le besoin, et donc le travail des organisations humanitaires sur place.

Le bilan humanitaire reste préoccupant, avec environ 400 000 personnes déplacées internes et 473 400 réfugiés centrafricains dans les pays voisins (Cameroun, Congo, Tchad, RDC) depuis décembre 2013.

Les élections présidentielles de 2016 ont amené Faustin-Archange Touadéra au pouvoir. La composition du nouveau gouvernement indique que le président semble déterminé à tenir les promesses faites à la minorité musulmane puisque 4 des 23 ministres qui le composent sont issus de cette minorité.

L’isolement géographique de la Vakaga se traduit également par un isolement social, politique et économique, vis-à-vis du reste de la RCA et principalement de Bangui. L’État Centrafricain n’y est quasiment pas présent et le redéploiement des services officiels quasi-inexistant. Ainsi, nombre de fonctionnaires décentralisés de l’Etat sont basés à Ndélé, chef-lieu de la Préfecture voisine de la Bamingui-Bangoran.

Due à son isolation, la Vakaga a été la dernière des 16 préfectures de la RCA à recevoir son préfet. Nommé le 23 août 2017 par le président Faustin-Archange Touadéra, il a pris ses fonctions le 21 février 2018.

En septembre 2019, des affrontements entre groupes armés ont eu lieu à Birao menant à environ 15 000 déplacés internes. Ces derniers ont rejoint des sites de regroupement autour de la ville. Les besoins, particulièrement en eau, hygiène et assainissement ainsi qu’en aide alimentaire, sont très importants. Les ONG et UN sont sortis du confinement le lendemain des combats et l’action humanitaire a repris ses activités malgré le fort risque de reprise des combats.

Faisant face à la volatilité du contexte sécuritaire, la MINUSCA, opération multidimensionnelle des Nations Unies est notamment en de charge de la protection des civils, de la facilitation de l’aide humanitaire et du soutien au processus de transition. Si aujourd’hui la situation sécuritaire dans la ville de Birao est revenue au calme, sur les axes la situation reste volatile.

Présentation de la mission

TGH a débuté son action en RCA en 2007 pour soutenir les populations vulnérables de la préfecture de la Vakaga. L’association intervient maintenant également dans la préfecture de la Ouaka et à Bangui.

Aujourd’hui, l’association intervient en Vakaga dans les secteurs de la WASH, de la sécurité alimentaire, et de l’éducation. TGH est l’une des organisations humanitaires présentes de manière historique et continue dans cette région marginalisée et excentrée. Aujourd’hui, les projets qu’elle met en œuvre dans la préfecture sont notamment financés par l’Agence Française de Développement, et le Fond Humanitaire pour la RCA (OCHA).

Parallèlement, l’association est présente depuis 2011 dans la préfecture de la Ouaka, où elle mène différents projets principalement dans les secteurs de l’eau, hygiène et assainissement (EHA).

A Bangui, où le phénomène des enfants des rues (EDR) connait une progression alarmante, les services de l’antenne mobile mis en place depuis 2014 par TGH garantissent aux enfants un accès à des services socio-éducatifs et médicaux de base, et participent au processus de réunification familiale et de placement en famille d’accueil (programme financé par l’UNICEF et l’UEFA). TGH travaille également au développement de structures de formation professionnelle, financé par l’AFD.

Suite à l’évolution du contexte à Birao et à l’urgence de la situation en 2019, TGH s’était positionné sur des programmes en réponse d’urgence EHA, éducation et aide alimentaire. Dans la continuité de sa présence à Birao, TGH agit  maintenant pour la mise en place de projets d’activités durables, toujours dans les secteurs de la WASH, de l’éducation et de la sécurité alimentaire.

La mission est financée à hauteur d’environ 3,5 millions d’euros. L’équipe actuelle est composée d’une vingtaine de personnes expatriées et d’environ 100 personnels nationaux, répartis sur les différentes bases opérationnelles (Bangui, Bambari et Birao).

L’équipe de Birao est constituée à ce jour de 5 expatriés et d’environ 20 personnels nationaux (expansion en cours).

Poste

L’administrateur/trice assure le bon fonctionnement de l’administration, la bonne gestion des fonds et des ressources humaines pour les activités mises en œuvre dans la région de Birao. Il/elle est le garant du respect des règles et procédures.

Il/elle travaille sous la responsabilité du Coordinateur terrain de Birao et en collaboration avec le Coordinateur administratif basé à Bangui. Il/elle supervise l’équipe administrative de Birao.

FINANCE

• Garantir la bonne utilisation des fonds, en conformité avec les contrats de financement, dans le respect des procédures internes ainsi que des règles des bailleurs de fonds;
• Participer à l’élaboration des nouveaux budgets;
• Gérer et suivre les budgets. Mettre à jour mensuellement les prévisionnels;
• Tenir à jour le tableau d’affectation de la base, en lien avec le coordinateur administratif;
• Participer à l’écriture des rapports financiers;
• Superviser les dépenses et assurer la tenue des caisses de la base;
• Finaliser et vérifier la comptabilité de la base avant envoi au coordinateur administratif;
• Gérer la trésorerie de la base et préparer les demandes d’approvisionnement;
• Accompagner les chefs de projet et le/la logisticien(ne) dans la gestion financière et administrative des projets et leur fournir des outils adaptés;
• Préparer et accompagner les audits liés aux projets;
• Accompagner les différents services dans la tenue de leur prévisionnel de trésorerie;
• Améliorer les procédures financières et de paiement en lien avec le CT et le coordinateur admin.

ADMINISTRATION

• S’assurer du bon archivage des pièces comptables et administratives et organiser avec le logisticien leur expédition vers la capitale;
• Coordonner avec l’équipe administrative de Bangui pour les paiements lorsque cela est nécessaire;
• Etablir et/ou valider administrativement l’ensemble des contrats : contrat d’achat, de prestation de service, contrat de formation…;
• Tenir à jour un tableau récapitulatif de tous les contrats (locations, achats, etc.), et assurer leur bon archivage;
• Garantir le bon respect des clauses de contrat par les fournisseurs;
• Participer à l’élaboration et au dépouillement des appels d’offre;
• Garantir le cadre légal et réglementaire des activités de la base.

RESSOURCES HUMAINES

• Encadrer et former l’équipe administrative composée d’une caissière et d’un assistant administrateur;
• Participer à l’élaboration des profils de postes avec les équipes opérationnelles;
• Centraliser mensuellement  les données relatives au salaire pour validation par le coordinateur administratif, ainsi que les données RH;
• Communiquer et assurer la bonne circulation des informations RH au sein de la base et avec la coordination (recrutements, organigramme, liste de contacts…);
• Sur la base des besoins identifiés, organiser des formations pour les employés nationaux avec l’appui du coordinateur administratif;
• Accompagner les chefs de projets à la bonne gestion de leurs équipes;
• S’assurer de la bonne application de la politique définie par TGH  pour la gestion du personnel national (recrutement, promotion, évaluation, discipline…);
• Coordonner l’ensemble des recrutements au niveau de la base, en accord avec le coordinateur administratif et le CT;
• S’assurer du respect du droit du travail centrafricain, et maintenir de bonnes relations avec l’inspection du travail;
• Assurer le lien avec les délégués du personnel, en coordination avec le coordinateur terrain.

Ces responsabilités pourront être revues en fonction des évolutions des besoins sur le terrain.

Conditions de sécurité, de travail, et de vie

Le contexte sécuritaire impose le strict respect des règles de sécurité (couvre-feu, suivi des mouvements, etc.) mises en place par le CT et régulièrement révisées selon l’évolution du contexte. Les déplacements sur le terrain en dehors de Birao son strictement limités. TGH est un acteur humanitaire connu et apprécié dans la zone.

Après l’attaque de la ville, fin 2019, les équipes de TGH à Birao ont été logé sur la base de la MINUSCA sous des tentes. Depuis peu une nouvelle base vie/bureau a été construite et les équipes commencent progressivement à emménager dans ce nouvel espace où quelques travaux sont encore nécessaires.

Dans ce contexte les expatriés de Birao viennent régulièrement passer quelques  jours à Bangui. A Bangui, les expatriés disposent de chambres individuelles dans deux maisons partagées situées sur une concession où se trouve également le bureau et dans une troisième maison détachée. Une connexion wifi est disponible dans toutes les maisons et au bureau.

Profil

• Formation en gestion financière, en gestion des ressources humaines (formation Bioforce ou Ecole de commerce appréciée);
• Compétences et expérience en comptabilité / gestion financière;
• Expérience sur un poste d’administrateur souhaitée;
• Bonne connaissance du milieu humanitaire (ONG, OI, UE…);
• Excellente maîtrise des outils informatiques (dont Excel et Word), connaissance de SAGA souhaitée;
• Capacités à mettre en place et à dispenser des formations;
• Bonnes capacités rédactionnelles en français;
• Qualités interpersonnelles;
• Sens du relationnel;
• Capacité et motivation pour vivre et travailler en équipe;
• Capacité à vivre dans un contexte sécuritaire instable.

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