Avis de recrutement : Triangle recrute un(e) Coordinateur(trice) terrain, RCA

Présentation TGH

Créée en 1994, TGH, association française de solidarité internationale basée à Lyon, élabore et met en œuvre des programmes d’urgence, de réhabilitation et de développement dans les domaines de l’eau, de l’hygiène et de l’assainissement, de la sécurité alimentaire et du développement rural, du socio-éducatif et du psychosocial. TGH travaille actuellement dans 10 pays d’Afrique, d’Europe et d’Asie.

Contexte

Considérée comme l’un des pays les plus pauvres au monde, la République centrafricaine (RCA) connait une crise humanitaire depuis de longues années. Cette situation est en partie la cause, mais aussi la conséquence de la faiblesse de l’Etat et de l’instabilité politique chronique, souvent à base ethnique, qui secouent régulièrement le pays. Depuis mars 2013, les changements de régimes qui se sont succédé ont contribué à une escalade des violences intercommunautaires, multipliant les violations des droits de l’homme, les déplacements massifs de population, (estimé à 326 000 en septembre 2023) la destruction de biens et la perte des moyens de subsistance pour la population. A cet égard, le Comité permanent inter-organisations hisse la crise centrafricaine au niveau 3 de l’urgence humanitaire, ce dernier étant le plus élevé.

Il est estimé qu’à fin 2023, 2,8 millions de personnes sont en besoin d’assistance humanitaire en RCA, soit 46% de la population centrafricaine. 1,3 millions d’entre elles ont moins de 17 ans. Les secteurs prioritaires sont les soins ceux de l’EHA, de la protection, de la santé et de la sécurité alimentaire. Malgré une situation globale considérée comme en voie de stabilisation, les affrontements réguliers rendent difficile l’accès aux populations dans le besoin et donc le travail des organisations humanitaires. La situation politique et les mouvements des groupes armés en province réclament un monitoring permanent.

Deux ans après que les Forces armées centrafricaines (FACA) et les Autres personnels de sécurité (APS) aient mené des opérations militaires contre des éléments des groupes armés, ces derniers ont été forcés de quitter les grandes villes pour les zones rurales et les pays voisins (Tchad et Soudan), trois nouveaux foyers de tensions à risques réels en 2023, affectant directement les populations dans le nord-ouest, le nord-est et le sud-est ont vu le jour.

Au nord-est, deux principales dynamiques ont influencé le contexte sécuritaire en 2023, notamment la guerre soudanaise et les affrontements entre les FACA et des groupes armés. Dans la préfecture de la Vakaga, les affrontements entre les éléments d’un groupe armé et les FACA à la fin janvier à Gordil, et à la mi-février à Sikikedé ont causé de nombreuses pertes en vies humaines, y compris au sein des APS. Cette situation n’est pas sans conséquence sur la réponse humanitaire et l’accès aux populations dans le besoin. La présence croissante des combattants des groupes armés dans la Vakaga fait suite à la décision de septembre 2022, par laquelle le ministère des mines interdisait aux prospecteurs locaux de travailler sur les sites de production d’or des préfectures de la Vakaga et de Bamingui-Bangoran, où les groupes armés généraient auparavant d’importants revenus à travers des taxes qui étaient imposées aux mineurs artisanaux. La concurrence pour l’accès aux ressources naturelles reste un facteur de conflit en RCA au-delà de la zone du nord-est.

Présentation de la mission

TGH a débuté son intervention en RCA en 2007 pour soutenir les populations vulnérables de la préfecture de la Vakaga. Aujourd’hui, l’association intervient en Vakaga dans les secteurs de la sécurité alimentaire, de l’Eau, Hygiène, Assainissement (EHA) et de l’éducation. TGH reste ainsi l’une des principales organisations humanitaires internationales présentes de manière continue dans cette région marginalisée et excentrée. Les projets qu’elle met en œuvre dans la préfecture sont notamment financés par l’AFD, le Fonds Humanitaire pour la RCA (FH RCA) et depuis 2023 l’Unicef.

A Bangui, où le phénomène des enfants des rues connait une progression alarmante, les services de l’antenne mobile mis en place depuis 2014 par TGH garantissent aux enfants un accès à des services socio-éducatifs et médicaux de base et participent au processus de réunification familiale et de placement en famille d’accueil. Dans ce domaine TGH travaille en étroite collaboration avec les acteurs de la protection de l’Enfant et l’association locale La Fondation Voix du Cœur. Ce programme est financé par l’AFD et le CDCS. A Bangui mais aussi à Berberati, TGH intervient avec un financement AFD en consortium avec Mercy Corps dans le secteur de la Formation Professionnelle. De 2011 à 2021, TGH était présente dans la Ouaka avec une base opérationnelle à Bambari sur des activités EHA et sécurité alimentaire.

La mission est financée à hauteur d’environ 3,5 millions d’euros. L’équipe actuelle est composée de 18 expatriés et d’environ 130 personnels nationaux, répartis sur les différentes bases opérationnelles (Bangui et Birao).

Poste

La ville de Birao préfecture de la Vakaga est située à 1000 kms au nord-est de Bangui et abrite depuis 2007 une des bases opérationnelles de TGH en RCA. Trois projets sont actuellement en cours. Le premier porte sur une action multisectorielle et multi annuelle en consortium avec PUI, dont TGH est l’organisation lead.
Le second vient en réponse à la crise des réfugiés soudanais avec des interventions EHA et de protection sur le site de Korsi (environ 2 000 réfugiés à Birao) et sur les axes prioritaires de la Vakaga.

Le troisième est un projet d’éducation en urgence sur les axes afin d’apporter une réponse qui permet aux enfants d’accéder à une éducation inclusive, équitable et de qualité, dans un environnement d’apprentissage à la fois physiquement et psychologiquement sûr et protecteur.

Le/la Coordinateur·trice terrain assure la supervision et la coordination des opérations mises en œuvre dans la région de Birao, la sécurité des équipes, les relations avec les autorités civiles et militaires et les autres acteurs humanitaires, ainsi que le bon fonctionnement général de la base de Birao.

Il/elle travaille sous la responsabilité du Directeur Pays et en lien avec les Coordinateurs de chaque départements (programme, logistique, finance/RH), basés à Bangui. Il/elle supervise directement l’équipe expatriée basée à Birao (composée de 7 personnes). Le lien fonctionnel avec les Responsables de projet basés à Birao (x 4) est assuré par l’Adjoint Directeur Pays aux Programmes depuis Bangui qui effectue des missions de supervision régulières sur la base et assure la coordination programmatique et une partie des relations techniques avec les bailleurs.

Le/la Coordinateur·trice assume les responsabilités suivantes :

Coordination et suivi des programmes

• Encadrer, en lien avec l’Adjoint Directeur Pays aux Programmes, les Responsables de projet dans la mise en œuvre et le suivi des activités et des objectifs opérationnels ;
• Suivre le(s) projet(s) en l’absence éventuelle d’un Responsable de projet et les accompagner en cas de besoin ;
• Suivre les budgets en lien avec le Responsable Finance, RH, Administration et la coordination ;
• Suivre la livraison du matériel en lien avec le Responsable logistique et la coordination logistique ;
• Garantir le respect des procédures internes et des procédures bailleurs dans la mise en œuvre, la qualité et la fréquence du reporting des activités ;
• Assurer un lien et une bonne coordination entre les programmes et l’ensemble des supports ;
• Participer aux réunions de coordination avec l’équipe de Bangui afin de promouvoir la cohésion et la pertinence des actions ;
• Participer au reporting externe et interne, rapports bailleurs et outils de suivi des projets selon le planning prédéfinit avec la coordination.

 Gestion de la sécurité

• Assurer la veille contextuelle politique, sécuritaire et socio-économique de la zone, assurer sa diffusion en interne, et participer à l’analyse de la situation ;
• Actualiser régulièrement et de manière participative les outils de gestion de la sécurité de la base (plan sécu, ..) en respectant les formats de l’association et en assurer la bonne connaissance et le respect par le personnel de la base ;
• Garantir, avec le Directeur Pays, un niveau et des modalités d’opération adaptés au contexte ;
• Gérer, en lien avec le Directeur Pays et le siège, les incidents de sécurité et les situations d’urgence ;
• Représenter l’association aux réunions civilo-militaires et autres réunions de coordination sécuritaire ;
• Tenir un carnet d’adresse/réseau de contacts nécessaire au monitoring sécu et entretenir une bonne collaboration avec le réseau d’acteurs sécuritaires dans la zone ;
• Accompagner l’agent de liaison sécurité national présent sur la base.
• Informer le personnel des règles de sécurité.

 Gestion de l’équipe

• Assurer une bonne coordination et une bonne communication interne, notamment par la tenue de réunions régulières ;
• Réaliser les évaluations individuelles du personnel expatrié ;
• Superviser la gestion du personnel national par les managers (respect du règlement intérieur, évaluations régulières, sanctions éventuelles, politique de formation, politique de rémunération…) ;
• Assurer une bonne ambiance et un bon esprit d’équipe.

Gestion de la base

• Veiller au respect général des différentes procédures internes ;
• Assurer, avec les équipes administratives et logistiques, le bon fonctionnement de la base sur les plans administratif, financier et logistique ;
• Veiller à une mutualisation optimale des moyens des différents projets ;
• Veille au respect de l’application du RACI pour la bonne marche de la base ;
• Assurer des conditions de vie et de travail adéquates.

Représentation de l’association

• Entretenir et développer de bonnes relations de travail ainsi qu’une bonne visibilité de l’association auprès des autorités civiles et militaires locales, des autres acteurs humanitaires (agences de l’ONU, ONG) et des forces internationales présentes dans la zone ;
• Représenter l’association pour les différentes réunions (coordination, concertation…) ;
• Assurer une bonne coordination avec les autres ONG présentes sur le terrain.

Définition et mise en œuvre de la stratégie d’intervention

• Participer à la définition de la stratégie d’intervention pour la région et à sa mise à jour quand cela est nécessaire ;
• En lien avec cette stratégie, coordonner et participer à l’évaluation des besoins sur le terrain, la préparation de propositions de projets et participer à la recherche de fonds.

Ces responsabilités pourront être revues en fonction des évolutions des besoins sur le terrain

Conditions de sécurité, de travail et de vie

Le contexte sécuritaire impose le respect de règles de sécurité (couvre-feu, suivi des mouvements, etc.). Les déplacements sur le terrain, en dehors des villes principales, sont possibles mais nécessitent une analyse préalable. Les déplacements en ville ne sont en général pas sujets à restriction, sauf tension. TGH est un acteur humanitaire connu et apprécié dans la zone.

A Birao, TGH dispose d’une concession bureau-base de vie sécurisée où chaque expatrié a sa chambre. L’électricité est fournie par un générateur qui ne fonctionne que quelques heures par jour ; la connexion internet est dépendante du fonctionnement du générateur.

Un retour régulier sur Bangui permet aux expatriés de se reposer et de profiter de certains loisirs disponibles à Bangui.