Expertise France recrute un.e Chef.fe de projet basé à Kigali au Rwanda.
Description de la mission
Direction de rattachement : Direction des Opérations d’Expertise France/ Département Santé (DEPSAN).
Le/La Chef.fe de projet est placé.e sous la responsabilité hiérarchique d’un.e Responsable de pôle au siège d’Expertise France à Paris. Il/elle travaille en lien fonctionnel avec un.e Chargé.e de projets et un.e Assistant.e de projets au siège. Il/elle pourra également être en lien avec les services transverses d’Expertise France selon les besoins (affaires juridiques, affaires financières, communication, suivi-évaluation, etc.).
Le/La Chef.fe de projet travaillera en lien étroit avec un.e assistant.e de projet et un.e chargé.e de suivi-évaluation basés à Kigali.
Il/elle travaille en étroite coordination avec les autorités rwandaises et l’Agence française de développement (AFD).
Localisation du poste : Kigali, RWANDA.
Déplacements réguliers à prévoir en province (district de Musanze particulièrement).
Le/La Chef.fe de projet est responsable de la mise en œuvre de la stratégie globale du projet et coordonne la planification et le phasage des interventions, le pilotage et la mise en œuvre des activités, selon les critères de qualité, de durée et de coûts fixés contractuellement avec le bailleur.
Il/elle est le garant de l’atteinte des objectifs contractuels fixés entre la partie rwandaise, Expertise France et l’AFD.
Il/elle devra s’assurer que toutes les assistances techniques nécessaires à la bonne exécution du projet soient mises en œuvre dans le respect du calendrier établi.
Il/elle participe au recrutement des experts EF.
Il/elle est garant de la bonne gouvernance du projet.
Les principales missions confiées au/à la Chef.fe de projet sont les suivantes :
Gestion opérationnelle et stratégique du projet
En lien avec le/la chargé.e de projet au siège d’Expertise France :
- Assurer la planification, le pilotage et la mise en œuvre des activités du projet, selon les critères de qualité, de durée et de coûts fixés contractuellement avec le bailleur et en étroite collaboration avec les différentes parties-prenantes ;
- Superviser et coordonner la mise en œuvre des activités, en étroite collaboration avec les parties-prenantes ;
- Accompagner/ coordonner les missions d’expertise court terme et/ou perlée ;
- Assurer l’articulation du projet avec les politiques, programmes et projets en cours ou à venir au Rwanda ;
- Assurer un contrôle qualité des livrables produits par les experts dans le cadre du projet (rapports de mission, etc.) ;
- Faire remonter les difficultés rencontrées et/ou les éléments de contexte (sectoriel, sécuritaire, etc.) pouvant avoir un impact sur la bonne réalisation des activités ;
- Préparer et animer l’organisation des comités de suivi et de pilotage du projet, en étroite coordination avec les autorités rwandaises.
- Rester en veille sur les opportunités de développement et de financement de projets en lien avec les besoins exprimés par les partenaires nationaux.
Relations institutionnelles et partenariales, gouvernance
- Maintenir une communication régulière sur l’identité et les activités d’Expertise France auprès des partenaires institutionnels (Ambassade de France, agence AFD à Kigali), des autorités rwandaises, des acteurs de la société civile, des partenaires techniques et financiers actifs dans le secteur de la santé au Rwanda,;
- Organiser et animer des réunions de coordination, d’échange et de concertation avec l’ensemble des parties-prenantes (notamment le Ministère de la Santé, le Rwanda Biomedical Center, le Rwanda Housing Authority et la direction de l’hôpital de Ruhengeri) ;
- Participer au développement d’un réseau de partenaires (publics, privés) et d’experts (nationaux, régionaux et internationaux) ;
- Assurer la complémentarité du projet avec les autres initiatives locales et nationales dans le secteur de la santé et développer des synergies.
Gestion administrative et financière
En étroite collaboration avec l’assitant.e de projet :
- S’assurer que la planification budgétaire est cohérente avec la planification opérationnelle ;
- Réaliser un état des lieux régulier des engagements, décaissements et prévisions budgétaires ;
- S’assurer que les éléments nécessaires au bon suivi et pilotage financiers du projet sont mis à jour dans les temps (prévisionnel des dépenses, prévisionnel des achats, tableau de passation de marché, calendrier du monitoring audit / reporting bailleur) ;
- Valider le suivi financier mensuel et les rapports financiers avant l’envoi au siège pour contrôle.
Suivi-évaluation-capitalisation
En lien avec le/la chargé.e du suivi-évaluation et avec l’appui des personnes dédiées au siège d’Expertise France :
- Participer à la conception et superviser les dispositifs de suivi et d’évaluation et de capitalisation du projet ;
- S’assurer de l’atteinte des objectifs qualitatifs et quantitatifs du projet, dans le respect des obligations contractuelles entre Expertise France et l’AFD et dans une optique de bonne utilisation des fonds ;
- Assurer le contrôle qualité des rapports et livrables clés du projet, avant transmission au siège d’Expertise France pour validation ;
- Assurer le reporting (technique et financier) à destination du bailleur de fonds, selon les échéances et les modalités contractuelles ;
Management d’équipe et gestion RH
- Organiser et piloter les réunions de coordination de l’équipe projet;
- Gérer les plannings, la répartition et la coordination du travail ;
- Participer à la définition des termes de référence des experts mobilisés sur le projet et à leur recrutement ;
- Assurer le briefing et le débriefing des experts mobilisés et les accompagner dans le bon déroulement de leur mission ;
- Animer le travail de l’équipe d’experts mobilisés afin d’assurer la bonne déclinaison opérationnelle des orientations stratégiques du projet ;
- Contribuer au management de la sécurité (des biens et des personnes) avec l’appui de la direction Sûreté du siège.
Cette liste n’est pas exhaustive, les missions et activités énoncées ne sont pas limitatives.
Description du projet ou contexte
Le Plan stratégique National du Rwanda pour le secteur de la santé (2018 – 2024) qui a été défini par le ministère de la santé ambitionne d’améliorer quatre secteurs clés identifiés de développement de la santé à l’horizon 2024 :
- Augmenter la protection sociale tout au long de la vie ;
- Elargir l’accès aux services de santé essentiels pour lutter contre les maladies transmissibles et non-transmissibles ;
- Renforcer les systèmes de santé ;
- Renforcer la sécurité sanitaire et la résilience du système de santé.
S’ajoute à ce plan stratégique, un programme de formation de ressources humaines dans le secteur de la santé ; celui-ci prévoit la formation sur 10 ans (horizon 2028) d’environ 6 000 professionnels médicaux et paramédicaux.
Le ministère des Finances et de la Planification économique a adressé en juin 2021 une requête à l’Agence française de développement (AFD) pour financer la première tranche d’un projet de reconstruction de l’Hôpital de Ruhengeri. La capacité actuelle de l’hôpital est de 320 lits et l’objectif du projet est de construire une structure moderne de 600 lits afin de proposer une large gamme d’activités : imageries médicales, consultations externes (dentisterie, chirurgie, maternité et néonatologie, physiothérapie, pédiatrie et ORL), service interne et chambres des patient-es, services d’urgence, gynécologie et obstétrique, soins intensifs, services de prévention et de contrôle des infections.
L’hôpital situé à Ruhengeri, chef-lieu du district de Musanze est un hôpital de référence pour la population du Nord et pour une partie de la population de la région Ouest. L’hôpital reçoit également une patientèle congolaise, étant situé à proximité de la frontière avec la République démocratique du Congo. Le bassin de recrutement de l’hôpital de Ruhengeri est conséquent et les besoins en santé et notamment en services de santé spécialisés y sont croissants.
Suite à la mission d’identification de l’AFD qui s’est tenue en février 2022, les instances ont validé l’opportunité d’accompagner les autorités rwandaises dans ce projet. Ce soutien prendra la forme d’un prêt dédié à la réhabilitation de l’hôpital.
En accompagnement du prêt pour réhabiliter l’hôpital de Ruhengeri, des financements AFD sont mobilisés pour améliorer l’accès à des soins de qualité sur l’ensemble du territoire. Dans ce cadre, un financement de 4 millions d’euros a été accordé à Expertise France pour la mise en œuvre d’un projet sur le renforcement des ressources humaines en santé au Rwanda et sur le renforcement des capacités du Rwanda Biomedical Center (RBC) et en particulier sur la maîtrise d’ouvrage de l’hôpital de Ruhengeri.
Le RBC, créé en 2011, est l’agence centrale de mise en œuvre de la santé au Rwanda dont une des missions est d’assurer la maîtrise d’ouvrage des projets d’investissement hospitaliers.
Le projet :
L’objectif général du projet est l’amélioration de l’accès aux soins de la population du Rwanda et spécifiquement sur la province Nord.
Le projet est composé de deux volets :
- Composante 1 : Amélioration de la disponibilité et de la qualité des ressources humaines en santé au Rwanda et plus particulièrement dans la province de Musanze
Dans cette composante, il s’agit de renforcer d’une part les spécialités médicales et paramédicales prioritaires identifiées par les autorités rwandaises au niveau de Kigali et au niveau de Musanze et, d’autre part, de renforcer les fonctions de direction hospitalière.
- Composante 2 : Renforcement des capacités du RBC dans sa mission de maitrise d’ouvrage des projets d’investissements hospitaliers et l’accompagner dans le pilotage des travaux de l’hôpital de Ruhengeri (district de Musanze)
Il s’agit ici de renforcer les différents métiers de l’ingénierie hospitalière au travers de formations mais également d’accompagner le RBC dans sa mission de maitrise d’ouvrage sur la réhabilitation de l’hôpital de Ruhengeri et les autorités rwandaises à l’ouverture de l’hôpital.
Le dispositif proposé par Expertise France pour mettre en œuvre ce volet repose sur :
- la présence d’un expert résident (un.e Chef.fe de projet) pour assurer le pilotage du projet sur toute sa durée de mise en œuvre (48 mois), appuyé par un.e expert.e technique perlé, par un.e assitant.e de projet et un.e chargé.e de suivi-évaluation ;
- la mobilisation d’experts court-terme et autres acteurs publics/ privés (établissements d’enseignement supérieur, CHUs, bureaux d’étude…) pour appuyer la réalisation des objectifs du projet sur des champs d’expertise spécifiques.
Qualifications/ Compétences techniques :
- Diplôme de niveau Master en coopération internationale, développement, gestion de projets, sciences politiques, sciences sociales, économie de la santé ou autre domaine pertinent.
- Une qualification en santé/ santé publique et plus spécifiquement en gestion des établissements de soins de santé serait un atout ;
- Excellentes maitrise du pilotage et de la gestion de projet, principalement dans le secteur de la santé ;
- Excellentes compétences en management/ coordination d’équipe pluridisciplinaire et multiculturelle ;
- Bonne maîtrise des mécanismes de coopération, de l’aide publique au développement, des acteurs de la coopération internationale ;
- Très bonnes capacités de communication écrites et orales (rédaction de rapports techniques, documents d’analyse, comptes rendus, rapports d’activités, définition de termes de référence, etc.) ;
- Excellentes capacité à construire des relations de confiance avec les partenaires nationaux et internationaux ;
- Capacité à mener un dialogue de haut niveau avec les partenaires institutionnels, ainsi qu’avec la société civile et le secteur privé ;
- Expérience significative en animation, outils et techniques de travaux participatifs ;
- Capacité à mobiliser, entretenir, coordonner et animer des réseaux d’acteurs (experts, acteurs institutionnels, société civile, autorités, etc.) ;
- Très bonne maîtrise des outils bureautiques, notamment Excel et Word ;
- Excellente maîtrise du français et anglais (écrit et oral) ;
- Connaissances du kinyarwanda est un atout.
Expérience professionnelle :
- Expérience d’au moins 10 ans en gestion de projet de solidarité internationale (humanitaire ou coopération internationale) et/ou d’assistance technique dans le domaine de la santé ;
- Expérience en coordination et gestion d’équipes ;
- Expérience de travail dans la zone (Afrique de l’Est) est un atout.
Aptitudes :
- Forte capacité de coordination et de travail en équipe ;
- Sens de la diplomatie, très bon relationnel ;
- Esprit d’initiative, autonomie et réactivité ;
- Bonne capacité d’adaptation, flexibilité ;
- Aptitude à la prise de décision et au management ;
- Capacités d’analyse et de synthèse ;
- Sens de l’organisation et de l’anticipation.
Informations complémentaires
Date de prise de fonctions souhaitée : Septembre/Octobre 2023
Rémunération selon la politique de rémunération d’Expertise France : salaire de base + primes d’expatriation.
Document(s) à fournir :
- CV
- Lettre de motivation
- Trois références professionnelles incluant contacts mails et téléphoniques seront demandées en cas de sélection pour entretien
Date limite de candidature : 31 juillet 2023.
Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, Expertise France se réservant la possibilité de procéder à la présélection avant cette date. Sans réponse de notre part dans un délai de 3 semaines, veuillez considérer que votre candidature n’a pas été retenue.
Le processus de sélection se fera en deux temps :
- Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
- Dans un deuxième temps, les candidate(e)s sélectionné(e)s seront convié(e)s à un entretien en visioconférence.
Date limite de candidature : 31/07/2023
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