Expertise France recrute un(e) expert(e) résident(e) / chef(fe) de projet Datamining – Fiscalité (H/F), Dakar, Sénégal

DESCRIPTION DU PROJET : Projet d’assistance technique pour l’amélioration du cadre juridique et technique du renseignement et la mise en place d’une cellule de Datamining au Sénégal

L’objectif principal du projet est de contribuer à l’amélioration de la mobilisation des ressources intérieures publiques par la Direction Générale des Impôts et des Domaines du Sénégal grâce à la science des données.

La Direction générale des Impôts et des Domaines (DGID) est une Direction du Ministère des Finances et du Budget (MFB), en charge des politiques fiscale, domaniale et cadastrale, c’est-à-dire les impôts directs et taxes assimilées; les impôts indirects et taxes assimilées autres que ceux exigibles à l’importation et à l’exportation; les droits d’enregistrement, de timbre, de publicité foncière et taxes assimilées; le domaine de l’Etat; l’organisation foncière; le cadastre; les biens vacants et sans maître ou placés sous séquestre en conséquence d’une mesure de sûreté générale.

Plus précisément, la DGID est en charge :

• de la préparation des textes législatifs et réglementaires et des conventions internationales de nature ou à incidence fiscale ;
• de l’assiette, de la liquidation, du recouvrement et du contentieux des impôts et des taxes qui leur sont assimilées dans la limite de sa compétence ;
• du renseignement fiscal, de la recherche des omissions, dissimulations, insuffisances et, généralement, des infractions fiscales ;
• de la constitution, de la gestion et de l’aliénation du domaine privé immobilier de l’Etat dans la limite de ses compétences ;
• de la gestion du domaine public dans la limite de ses compétences ;
• du recouvrement des produits du domaine ;
• de la formation et du perfectionnement du personnel en rapport avec les écoles de formation et des institutions spécialisées ;
• de la vérification, du contrôle et de l’animation des services.

La réalisation de l’objectif principal passe par la réalisation des objectifs spécifiques suivants :

• Objectif spécifique 1 : Renforcer les capacités de la DGID à travers un meilleur usage de la science des données, du développement de la politique de renseignement et le développement des outils datamining.
• Objectif spécifique 2 : Clarifier le cadre juridique concernant l’exploitation des données disponibles (internes et externes) à des fins fiscales.

Pour atteindre ces objectifs le plus efficacement possible, le projet prévoit une première phase dédiée à l’installation de l’équipe-projet et l’approfondissement des échanges avec les partenaires. Cette phase de démarrage durera 4 mois et permettra notamment d’affiner le calendrier d’exécution du projet. Cette période essentielle permettra à l’expert.e résident.e d’avoir une meilleure visibilité de l’organisation de la DGID en matière de renseignement, d’état des lieux du SI et des dynamiques en cours. Elle permettra donc de redéfinir avec les partenaires sénégalais la structuration complète et détaillée des activités décrites pour chacune des composantes et la préparation des plans détaillés de mise en œuvre, pour chacune des activités.

A ce jour, les activités du projet sont regroupées dans quatre (4) composantes :

1. Composante 1: Mise en place d’une politique de renseignement ;
2. Composante 2: Mise en place de méthodes et d’outils de collecte et de traitement des données
3. Composante 3: Mise en place d’une démarche d’accompagnement du changement (association des cadres aux évolutions envisagées, communication interne sur ces évolutions et formation des agents aux nouvelles méthodes et aux nouveaux outils mis en place)
4. Composante 4: Appui à la définition et à l’acquisition d’une solution de data mining pour la DGID

L’expert.e résident.e sera appuyé.e par des experts court-terme qui apporteront l’expertise technique spécifique à la mise en œuvre des activités du projet, notamment en matière de science des données.