Le PNUD recrute un Sr Risk Management et conseiller en conformité, N’Djaména, Tchad

Contexte :

Le Tchad, un pays à faible revenu, s’est classé 187e sur 189 pays sur l’IDH en 2019. Il est parmi les pays les plus vulnérables au monde en termes de changement climatique car il lutte constamment contre la désertification rapide, l’érosion des sols et les catastrophes naturelles. Le pays est confronté à d’importantes inégalités entre les sexes dans la participation socio-économique et politique. Malgré la prédominance du pétrole dans l’économie tchadienne depuis de nombreuses années, les produits pétroliers n’ont pas entraîné de progrès significatif du développement humain, conduisant à une situation caractérisée par des niveaux élevés de pauvreté chronique (47% en 2018 et des inégalités principalement dans les zones rurales, un chômage des jeunes élevé (32% de la population tchadienne active sont des jeunes) et le sous-emploi, ce qui a rendu la population, en particulier les jeunes, vulnérable aux récits sujets à l’extrémisme violent et à la radicalisation des insurgés de Boko haram. L’accès aux services de base et énergétiques est limité et la participation des femmes à l’économie formelle est faible, principalement en raison des inégalités structurelles ainsi que du manque de compétences, de réseaux, de marchés et d’accès au financement et à la technologie. La gouvernance locale est faible, car un pouvoir et des ressources limités ont été transférés aux territoires décentralisés. Bien que les plans de développement local existent dans certains districts et régions du Tchad, beaucoup doivent être alignés sur le plan de développement national quinquennal 2017-2021 où les priorités ont été identifiées.

Le nouveau programme de pays du PNUD pour le Tchad 2017-2021, approuvé par le Conseil d’administration en janvier 2017, s’appuie sur les enseignements et l’expérience du précédent programme de pays. L’un des domaines d’intervention du nouveau programme consiste à améliorer les moyens de subsistance et à réaliser une transformation structurelle des capacités de production durables et à forte intensité d’emploi. Cela se fera par la mise en place de modèles de décentralisation et de finance inclusive réussis, tandis que les changements structurels seront suivis par la réalisation des ODD au niveau local. Pour ce faire, le bureau de pays du PNUD est passé à une approche de programme où la finance inclusive et les outils de développement local seront fournis aux niveaux national et infranational pour un impact maximal sur le développement.

Lors de la table ronde qui s’est tenue à Paris en septembre 2017, le chef de l’État a identifié le développement local comme une priorité centrale du gouvernement, en mettant l’accent sur le soutien aux femmes et aux jeunes. En conséquence, le CO a aidé le gouvernement du Tchad à formuler un ambitieux programme de développement local appelé le Programme d’Appui au Développement Local et à la Finance Inclusif (PADLFIT), basé sur trois composantes principales :

  • L’accès au développement local (services de base et infrastructures de base comme levier de création de richesse et d’emplois ;
  • Accès au développement rural (axé sur la transformation de secteurs économiques clés à fort potentiel et à valeur ajoutée); et
  • L’accès à des services financiers inclusifs.

Le programme PADLFIT est multisectoriel et est le principal moteur pour contribuer à la réalisation du Plan national de développement 2017-2021 et des ODD au Tchad, avec un budget provisoire d’un montant de 424 millions USD, à gérer par le PNUD.

Le CTA du projet PADLFIT au niveau P5 déjà à bord aide le gouvernement à mobiliser les fonds nécessaires à la mise en œuvre du programme dans une approche progressive. Une équipe de techniciens et spécialistes – en développement local, développement rural, inclusion financière, architectes, ingénieur civil, ingénieur hydraulique, spécialiste des finances et spécialiste des achats, etc. ont été recrutés pour soutenir et suivre la conception et la mise en œuvre des activités clés. Le PADLFIT deviendra le programme phare du CO en termes de taille et d’ambitions.

D’autres programmes et projets phares comportent également d’importants risques de réputation politique, financiers, de sécurité et autres qui doivent être gérés et, le cas échéant, atténués avec soin, y compris le soutien au Programme d’Appui au Processus Electoral au Tchad (PAPET), et le guichet national du Mécanisme régional de stabilisation dans la région du lac Tchad.

La crise COVID-19 actuelle est également un test pour tous les programmes en cours du PNUD, et la capacité du PNUD à répondre rapidement et efficacement aux défis auxquels le Tchad et la population tchadienne sont confrontés, appelant à un examen complet et approfondi des journaux de risques du CO et des mesures de gestion des risques. En effet, le bureau de pays du PNUD au Tchad fait face à un risque relativement élevé d’environnement opérationnel nécessitant des systèmes et des mécanismes spécifiques pour garantir que ces risques sont correctement gérés.

En réponse aux défis de complexité et à la sensibilité de ce programme, le bureau de pays du Tchad a créé une fonction de spécialiste de la gestion des risques relevant directement du représentant résident, afin d’élaborer et d’appliquer une stratégie de gestion intégrée des risques intégrée du bureau de pays. Une telle approche stratégique et systématique est essentielle pour garantir que le programme est pleinement exécuté comme prévu, tout en conservant sa crédibilité auprès des parties prenantes, y compris les bénéficiaires et le gouvernement du Tchad. Pour assurer une couverture efficace de la fonction de gestion des risques, le bureau de pays recherche une personne hautement motivée, expérimentée et chevronnée qui peut contribuer positivement au travail de l’équipe dans le poste de spécialiste de la gestion des risques.

 

Devoirs et responsabilités :

Sous la direction du Représentant résident, il / elle relèvera directement du Représentant résident adjoint en charge des opérations et aura de solides relations de travail en vue de la gestion des risques et de l’assurance avec le Représentant résident adjoint en charge du programme, les coordinateurs de projet , l’Unité d’appui à la gestion du programme, l’équipe des opérations et l’équipe du programme. Le spécialiste de la gestion des risques a les responsabilités suivantes :

Résumé des fonctions clés / résultats clés :

  • Contribue, élabore et met en œuvre les politiques et stratégies liées à la gestion globale des risques et de la conformité ;
  • Élabore et met en œuvre un cadre de gestion des risques complet pour le bureau de pays appliquant la gestion des risques d’entreprise (approche GRE) du PNUD, adapté aux spécifications des programmes au Tchad ;
  • Soutient les processus décisionnels de gestion en offrant des conseils indépendants sur les risques de façon continue ;
  • Fournit un soutien continu au premier plan des activités du programme pour relever les défis quotidiens et mettre en œuvre des plans et stratégies d’action contre les risques ;
  • Fournit des analyses d’experts et des rapports sur les questions et tendances stratégiques et opérationnelles liées à la gestion des risques du programme de pays ;
  • Facilite la gestion des connaissances, le renforcement des connaissances et le partage des connaissances, ce qui comprend la formation et le mentorat, les rapports, le soutien au suivi, les conseils pratiques, le soutien aux enquêtes, ainsi que des conseils de mise en œuvre.

S’associe aux opérations et au programme, de la planification à la mise en œuvre et à la production de rapports, en se concentrant sur les résultats suivants :

  • Participe à la planification du travail pour s’assurer que les facteurs d’atténuation des risques sont inclus au premier plan ;
  • Travaille en étroite collaboration avec les coordonnateurs du programme, le personnel du programme et les homologues gouvernementaux pour aider à mettre en évidence les risques tout au long de la conception et de la mise en œuvre du programme, et s’assure que le risque fait partie de l’ensemble de suivi du programme ;
  • Travaille en étroite collaboration avec les opérations du cmdt et des programmes et projets pour intégrer l’évaluation et l’atténuation des risques dans les processus opérationnels et les transactions clés ;
  • Intégrer les risques dans l’agenda de gestion hebdomadaire et s’assurer que des alertes précoces sont en place pour les mesures d’atténuation ;
  • Travaille en étroite collaboration avec la direction du programme pour mettre en œuvre les observations d’audit, dans les domaines à risque ;
  • élabore des mesures de prévention de la fraude pour le programme dans le cadre de la politique globale de lutte contre la fraude du bureau de pays ;
  • Plaider pour des approches communes de la gestion des risques qui améliorent et renforcent la planification et la programmation entre le PNUD et le gouvernement du Tchad, tout en reconnaissant et en respectant les différentes exigences programmatiques ;
  • Évalue l’incidence des risques sur les exceptions opérationnelles liées au programme et conseille la direction sur les procédures et politiques connexes; et les mesures d’atténuation.

Contribue aux outils et systèmes de développement, et à la mise en œuvre des politiques et stratégies liées aux risques et à la gestion de la conformité conformément aux politiques de gestion des risques économiques du PNUD, en mettant l’accent sur la réalisation des éléments suivants :

  • Définit l’approche de gestion des risques pour le portefeuille de programmes du BP du PNUD en mettant l’accent sur les projets qui peuvent nécessiter un soutien à la gestion des risques basé sur la GRE du PNUD ;
  • Charge et coordonne le développement des procédures, des systèmes et des outils de gestion et d’atténuation des risques pour le PADLFIT et d’autres projets pertinents qui peuvent également nécessiter un soutien en matière de gestion et d’atténuation des risques ;
  • Soutient le PADLFIT et d’autres projets pertinents dans la formulation de plans de gestion des risques. Participe à l’évaluation du projet pour s’assurer que le cadre de gestion des risques est correctement appliqué reflété dans la conception des programmes ;
  • Initie et effectue la cartographie des processus opérationnels en vue d’identifier les points de contrôle et les activités d’atténuation des risques, et assure la mise en place et les examens et mises à jour réguliers des procédures opérationnelles normalisées (SOP) dans les zones de travail ;
  • Élabore des notes d’orientation internes, des listes de contrôle et d’autres outils dans le domaine du travail ;
  • Surveille périodiquement (ou examine) le respect des politiques et procédures du PNUD et des directives institutionnelles sur les risques> Contrôle périodiquement que les politiques du PNUD telles que reflétées dans le POPP sont appliquées au domaine de travail ;
  • Facilite l’élaboration de mesures d’atténuation des risques, de plans d’action et de guides élaborés de stratégies et de mesures spécifiques de réponse aux risques. S’assure que toutes les sous-catégories de risques sont traitées de manière appropriée et que des stratégies sont en place. Soutient la formulation de stratégies pour diverses sous-catégories de risques ;
  • Supervise la systématisation des mécanismes et outils au niveau du projet. Contribue à garantir que les processus et procédures sont en place au niveau des projets et qu’ils sont efficaces et standardisés. Contribue à garantir que les fonctions disposent de ressources suffisantes, élabore des processus de normalisation et formule des JD standard, participe à la sélection du personnel du projet dans le domaine de travail si nécessaire ;
  • Élabore des mécanismes internes de gestion des risques, établit des mécanismes ad hoc pour répondre aux situations émergentes et aux menaces pesant sur le programme ;
  • Communique efficacement les risques associés au PADLFIT et aux autres projets pertinents qui peuvent également nécessiter un soutien en matière de gestion des risques, escalade les risques en fonction de l’évaluation et du suivi des conclusions au représentant résident, à l’équipe de direction du CO, à la direction de RBA et BMS.

Conseille et soutient la direction dans la prise de décisions fondées sur les risques et la mise en œuvre de la gestion des risques tout au long des activités du programme, en se concentrant sur l’atteinte des résultats suivants :

  • Soutient les processus décisionnels de gestion, en offrant des conseils indépendants sur les risques ;
  • Fournit un soutien continu au premier plan tout au long des activités du programme pour relever les défis quotidiens et mettre en œuvre des plans et stratégies d’action contre les risques ;
  • Coordonne la mise en œuvre du cycle de GRE du PADLFIT et d’autres projets pertinents qui peuvent également nécessiter un soutien à la gestion des risques aide à identifier, évaluer et soutenir la hiérarchisation des activités d’atténuation des risques. Assure une réponse éclairée et complète aux risques ;
  • Fournit une rétroaction continue sur les progrès et la qualité de la gestion des risques ;
  • Dirige et coordonne les rapports sur les risques pour les projets PADLFIT et d’autres projets pertinents qui peuvent également nécessiter un soutien en matière de gestion des risques. Prépare des rapports réguliers et ad hoc, fournit des briefings et assure les flux d’informations sur la communication liée aux risques. Documente les résultats ;
  • Participe aux forums de gestion des risques et aux activités du système des Nations Unies au Tchad et au PNUD.

Facilite le développement et la gestion des connaissances en se concentrant sur la réalisation des résultats suivants :

  • Dirige les activités de renforcement des capacités et de sensibilisation à la gestion des risques dans le CO. Conçoit des formations pour le personnel à tous les niveaux, en particulier le personnel du PADLFIT mais aussi d’autres projets pertinents qui peuvent nécessiter un soutien à la gestion des risques ;
  • Identifie et synthétise les enseignements tirés et les meilleures pratiques dans le domaine du travail ;
  • Promeut activement une culture de partage des connaissances et d’apprentissage au sein du CO ;
  • Renforce systématiquement les capacités du personnel national en matière de gestion des risques et forme le personnel du CO dans tous les domaines de responsabilité ;
  • Applique ses connaissances des aspects plus avancés de la gestion des risques institutionnels dans les environnements de conflit et de post-conflit pour améliorer le portefeuille de RMU ;
  • Se tient au courant des nouveaux développements dans le domaine de la gestion des risques et cherche à se développer professionnellement ;
  • Démontre une compréhension et une connaissance approfondies de la norme ISO31000 de gestion des risques d’entreprise et de son application aux Nations Unies.

Toutes autres tâches selon les directives du chef du représentant résident du cmdt :

  • Fournir un soutien aux travaux du PADLFIT et d’autres projets pertinents qui peuvent également nécessiter un soutien en matière de gestion des risques, selon les directives du représentant résident et de la haute direction ;
  • Fournir toute autre tâche à tout projet du PNUD ou activité du cmdt selon les directives du Représentant résident et de l’équipe de direction du bureau de pays.

 

Compétences :

Compétences d’entreprise : (Démontre l’intégrité en modelant les valeurs et les normes éthiques de l’ONU; Professionnalisme; Respect de la diversité; Intégrité; Créativité et innovation; Engagement envers l’apprentissage continu; Responsabilité; Compétences en planification et organisation; Orientation vers les résultats; Solides compétences en communication orale et écrite; Compétences en travail d’équipe; Client orientation)

Gestion des connaissances et apprentissage : (Connaissances – Partage les connaissances et l’expérience et a une capacité démontrée à comprendre et à appliquer la norme de gestion des risques d’entreprise ISO31000; Travaille activement à la poursuite de l’apprentissage et du développement personnels dans un ou plusieurs domaines de pratique, agit sur le plan d’apprentissage et applique les compétences nouvellement acquises; environnement d’apprentissage au bureau;

Connaissance des valeurs, règles et règlements fondamentaux de l’ONU.)

 

Développement et efficacité opérationnelle :

(Grande capacité à appliquer des compétences théoriques et techniques et un engagement envers les exigences du projet; Capacité à appliquer la pensée critique et l’analyse stratégique à des questions complexes; Très motivé, capacité à travailler de longues heures dans un environnement au rythme rapide et souvent stressant avec une attitude positive et approche axée sur les résultats, la résolution de problèmes et les solutions; Excellentes compétences en communication et capable d’expliquer les problèmes techniques aux utilisateurs ayant différents niveaux de connaissances techniques; Capacité à diriger la mise en œuvre de nouveaux systèmes / processus et à affecter le changement de comportement / d’attitude du personnel; Auto-motivé avec un capacité d’accepter la responsabilité et l’obligation de rendre compte des décisions et des actions.

 

Management et leadership :

(Se concentre sur l’impact et les résultats pour le client et répond positivement aux commentaires; Assume un rôle de supervision efficace et montre des compétences en résolution de conflits; Collaboration avec les parties prenantes – une expérience éprouvée de construction et de maintien d’une gamme de relations solides et de prestation de services de haute qualité; Reste calme , en contrôle et de bonne humeur même sous pression.

 

Compétences et expérience requises :

Éducation : Une maîtrise en relations internationales, politique, droit, défense, administration, sécurité ou dans un domaine connexe est exigée.

Expérience :

  • Minimum de 7 ans d’expérience connexe en analyse des risques – y compris la capacité d’identifier et de gérer les risques à un niveau opérationnel et stratégique et d’identifier et de communiquer en temps opportun, tout problème de gestion des risques ainsi que les mesures d’atténuation des risques ;
  • La connaissance des principes de l’audit et des contrôles internes, de l’analyse du renseignement, de la gestion de projet, de la planification des activités et des rapports, ainsi que la capacité d’appliquer une réflexion analytique et stratégique sont requises ;
  • Une expérience professionnelle dans une organisation internationale et dans des environnements de conflit / post-conflit est requise ;
  • Une expérience en Afrique et une connaissance des activités opérationnelles du Sahel, de l’environnement de gestion des risques et des défis liés aux programmes sont souhaitables ;
  • Une expérience de la gestion à tout moment et avec discrétion d’informations sensibles est souhaitable.

Exigences linguistiques : Maîtrise du français et de l’anglais.

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